同志们：　　

这次会议是经乡党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全县村级组织换届选举工作会议精神，安排部署我乡村级组织换届选举工作。　　

下面，根据乡党委、政府研究的意见，我重点讲以下三个方面：　　

一、充分认识村级组织换届选举的重要意义，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感　　

根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的规定，今年，我乡农村党支部、村民委员会和村务监督委员会任期届满，需集中换届。9月25日，省委、省政府召开全省村级组织换届选举工作电视电话会议，对全省村级组织换届选举工作进行了统一安排。9月30日，市委、市政府召开专题会议，对全市村级组织换届工作进行了动员部署。10月17日，县委、县政府召开会议，对全县村级组织换届选举工作进行了专题研究，提出了明确意见。乡党委、政府于10月27日召开党委扩大会议，对一些关键环节作出了明确具体的要求。县委、县政府要求我们把村级组织换届选举作为学习的过程、总结的过程、谋划的过程、班子建设和队伍建设的过程，作为党的群众路线教育实践活动的持续，切实发挥基层党组织领导核心作用，注重发扬民主，依法依规做好村级组织换届选举工作。这次换届工作是在党的十八大之后、全面深化改革之中、党的群众路线教育实践活动取得明显成效的大背景之下开展的，是对我乡党的群众路线教育实践活动成果的验收，具有特殊的政治意义和现实意义。　　

第一，做好村级组织换届工作，是落实党要管党、从严治党，加强基层基础建设的重要举措。基础不牢，地动山摇。6月19日，习近平总书记批示：“要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基础组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村‘两委’带头人，加大严肃查处不正之风和违纪行为的工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障。”这充分体现了中央持之以恒抓基层打基础的坚定决心。省委高度重视加强基层基础工作，提出了“双基双治双安”的目标要求，强调要完善基层民主科学决策、基础矛盾调解化解、基层便民服务工作、基层党风政风监督检查四项基础制度和机制。8月28日，市委专门对推进“四项机制”工作进行了安排部署。9月30日，县委专门召开了“三亮三评”暨推进基层“四项机制”建设工作会，目前正在深入开展。做好村“两委”换届工作，强化农村基层组织建设，有利于进一步解决基层存在的突出矛盾和问题，促进农村基层干部转变作风和党风廉政建设，密切党群干群关系，不断巩固党在农村的执法基础和群众基础。　　

第二，做好村级组织换届工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。农村社会治理是整个国家治理的重要基础，习近平总书记指出，推进改革发展稳定大量任务在基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层。开展村“两委”换届工作，是加强农村治理的重要一环，也是检验农村治理水平的重要节点。做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”领导班子，发挥其在基层社会管理服务中的积极作用，有利于调动农民群众参与村级公共事务的主动性和责任感，形成创新农村基层社会治理的强大合力。　　

第三，做好村级组织换届工作，是推进新农村建设和全面建设小康社会的根本保障。小康不小康，关键看老乡。农村全面建成小康根本要靠村党组织、村“两委”班子、村干部认真落实党的各项富民惠民政策，带领村民务实重干。通过村“两委”换届，全面调整、补充、优化农村干部队伍，切实壮大农村基层骨干力量，有利于进一步促进农村经济发展和农民增收致富，加快农村全面建成小康社会的进程。　　

总之，全面要从战略全局的高度，充分认识做好村“两委”换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取得力有效措施，认真做好村“两委”换届工作，不断夯实农村基层基层。　　

二、抓实抓好关键环节，有序推进村级组织换届选举工作　　

从目前掌握的情况看，这次村级组织换届面临着一些新情况、新问题，呈现出许多新特点、新变化，主要表现在：第一，目前，“强基工程”正在实施，村干部政治待遇、经济待遇不断提高，村党支部书记的吸引力越来越大，广大农民群众对此高度关注，增强了换届选举的竞争性和选拔性。第二，这次村“两委”换届选举，外部环境总体上是有利的，但目前的社会结构、社会组织形式、社会利益格局正在发生深刻变化，各种矛盾和问题复杂多发，增加了换届选举的复杂性。第三，随着我国改革开放的发展和社会主义法制化的不断推进，广大农民群众的民主意识和法律政策水