常务副区长在2016年两会新闻发布会上的发言

女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：

　　大家好！

　　首先，我代表东区区委、区政府祝大家春节快乐，万事如意！下面，我向大家介绍下东区“十二五”经济社会发展情况暨“十三五”规划纲要，以及2016年的工作思路、主要措施。

　　“十二五”时期，东区实施“三二一”产业发展方针，立足中央商务区发展定位，着力构建“五个东区”，取得了令人瞩目的成就。

　　一、“十二五”经济社会发展情况

　　（一）综合实力不断提升。“十二五”末，地区生产总值达到377亿元，年均增长9.7%；社会消费品零售总额174.8亿元，年均增长15.6%；公共财政预算收入7.3亿元，年均增长7.8%；十二五”期间，全社会固定资产投资累计757亿元；招商引资累计465亿元。

　　（二）产业升级加速迈进。持续优化产业结构，加快推进转型升级，三次产业比重更加合理。高端时尚商务区魅力凸显，以电子商务、现代物流、阳光康养为代表的新兴先导型服务业快速崛起，以个性消费、创新体验、“互联网+”为核心的新兴业态发展迅猛，消费市场持续繁荣，现代服务业实现集聚发展，三产增加值占gdp的比重达到35.8%，较“十一五”末提升8.4个百分点，三产增加值和社会消费品零售总额占全市的比重分别达到58%、61%。新型工业示范区实力强劲，选矿等传统产业加速整合升级，新材料、新能源等新兴优势产业异军突起，工业增加值年均增长9.9%，科研检测平台跻身国家行列，国家级高新技术企业、省级创新型企业达22家，地方累计申请专利933件，年均增幅达19.6%，“双创”孵化平台建设成效初显，千亿园区打造顺利实施，老工业区调整改造基础夯实，成为攀西战略资源创新开发试验区重要支撑。城乡统筹引领区活力迸发，都市现代农业实现“接二连三”发展，半坡咖啡、安国冬枣、立新养殖、希望莲雾等特色品牌形成影响力，培育新型农业经营主体68家，全面建成新村聚居点12个，城乡社会保障、公共服务实现一体化。

　　（三）城乡面貌焕然一新。“十二五”期间，实施了一系列重大交通、城市管网、环境卫生、通讯、新村建设等基础设施建设，城区承载力显著增强，新区功能日趋完善，旧城面貌加速改换。国家重点生态功能区、省级生态区、沿江景观、阿署达景区、花城森林公园等项目顺利实施，“五创联动”深入推进，助力全市成功创建省级森林城市、文明城市、环保模范城市，空气质量优良率、森林覆盖率分别达到93.8%、39.3%。

　　（四）改革开放全面深化。政府职能加快转变，行政审批制度改革深入推进；工商登记和注册资本认缴制度全面实施；财政预算和投融资改革不断深化；医药卫生、养老保险等社会事业改革有序推进。对外合作不断扩大，全面参与首届中国（攀枝花）钒钛产业博览会，首届中国康养产业发展论坛。

　　（五）社会事业成绩突出。累计投入9.1亿元实施357项民生工程。社会保障制度实现全覆盖，城乡居民人均可支配收入分别达到33389元、15540元，年均增长12.6%、13.8%，收入水平保持全省前列。城镇登记失业率控制在3.5%以内。教科文卫事业进一步繁荣，达到“国家义务教育发展基本均衡县”标准；科技创新能力显著提升，国家级高新技术企业达到13家；公共文化服务体系进一步健全；公共卫生服务水平不断提高，成功创建“国家级慢病综合防控示范区”“国家级示范大渡口社区卫生服务中心”。成功创建“全国和谐社区建设示范城区”，荣获“全国平安建设先进区”称号，社会和谐稳定，人民福祉增强。

　　“十二五”时期，东区经济社会发展基础更加夯实，发展内生动力和活力不断增强，为实现“十三五”跨越发展打下了坚实基础。

　　二、“十三五”的指导思想和发展目标

　　“十三五”时期，是国家实施重大战略的机遇期，同时也是东区全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会、基本实现现代化的关键期。东区国民经济和社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立并切实践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照全省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”和全市“三个加快建设”“三个走在全省前列”“三个转变”“四区驱动”等战略部署，以提高发展质量和效益为中心，主动适应和引领经济发展新常态，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，突出现代服务业与新型工业融合发展、经济建设与社会发展协调同步，着力建设“现代服务集聚区、新型工业引领区、城乡一体示范区、智慧康养宜居区、文明和谐幸福区”。力争到2017年，在全市率先全