各位领导、同志们：

大家下午好！一年一度的年终总结表彰会今天如期召开了，会议主要议题是回顾2015年的工作，表彰先进，部署新一年的工作，以“啃硬骨头”的勇气抓改革，以“店小二”的精神抓服务，以“包青天”的态度抓管理，努力打造一流的行政服务环境。刚才对获得2015年度群众最满意窗口、群众最满意服务员、先进分中心、先进窗口、“特别贡献奖”获得者进行了表彰，听取了两个窗口单位和一个个人代表的典型发言，在此我代表县行政服务中心管委会表示祝贺！同时借此机会向辛勤工作在一线的全体窗口工作人员表示崇高的敬意！向长期以来支持中心建设和行政审批工作的部门领导表示衷心的感谢！县委、县政府对今天的会议也很重视，副县长邹志岗同志专门抽出时间，亲临指导会议，等下邹县长还要做重要讲话。下面我代表行政服务中心党组、管委会先讲两个方面的问题：

一、2015年工作总结

2015年，行政服务中心在县委、县政府的正确领导下，牢牢把握全面深化改革的新常态，按照“抓服务就是抓发展”的理念，以打造“全省一流，周边领先”的政务服务环境为目标，坚持“筑平台、深改革、优服务、强管理”的总体思路，各项工作得到了有效地落实。

2015年行政服务中心大厅共受理审批事项 100807件，办结件100822, 年收件数和办结件数都突破10万件。其中即办件 75411，事项即办率达74.81%，按时办结率达99.99 %。窗口服务质量测评总票数 49662张，非常满意率达99.8%。公共资源交易中心完成建设工程交易项目238 项，交易总额 98661.92万元;完成政府采购 44项，成交金额5167.25万元;完成产权交易161项，成交金额2001.77万元;完成土地交易 37宗，成交价 51101.87万元;共增收节支2460.36万元。投资项目审批代办服务中心共受理项目46个（县重点项目21个），总投资70.31亿元，其中工业项目30个，服务业项目15个，农业项目1个。办结项目32个，其中办结上年度延续的项目9个，本年度项目23个。共接受项目咨询服务500余次，

一年来行政服务中心的工作赢得了社会各界的广泛赞誉和积极肯定。办事窗口共收到锦旗15面，表扬信 23封。在县作风办开展的2015年上半年企业“四评”“评部门”活动中，行政服务中心获得第二名，下半年是第五名。在下半年企业“四评”“评窗口”活动中县消防大队驻行政服务中心办事窗口、县国土资源局驻行政服务中心办事窗口分别获第一、第三名，有6个窗口进入前10名，这在历年的企业“四评”活动中是成绩最好的一次。从整个衢州市（县、区）的情况对比，我县在推行“五证合一”办理、投资项目“模拟审批”、全程代办服务机制、农村综合产权流转交易平台建设、不动产登记改革、中介服务网建设等方面工作处于全市领先。一年来，xx县行政服务中心重点做了以下几个方面工作：

 (一) 尽力推进“中心”规范化建设，“中心”规范化管理得到了新加强。一是认真开展全年“十大专项”工作谋划。出台了《2015年度县行政服务中心优化政务服务环境“十大专项”工作安排》文件，确定了“便民方舟”平台建设、村级便民服务中心建设、政务服务网建设、行政审批制度改革、公共交易中心平台建设等十大专项工作，明确目标任务和责任领导、责任科室，推进了行政服务中心各项重点工作的有效落实。二是完善考核奖惩办法。年初出台了《中心窗口及工作人员绩效考评奖惩办法》，推行了量化和定性、考核和评比、奖励和处罚相结合的考核办法，形成了符合实际、行之有效的绩效考评体系。三是开展“月度服务之星”评选活动。在评选“星级窗口”的基础上增加月度优秀个人服务评选活动，各个学习小组评出“中心”月度的服务之星，树立了先进典型，营造了争先赶超的氛围，增强了争先创优积极性。从4月份起我们对常驻部门窗口服务星级考评和月度“服务之星”的评选结果在xx新闻网上进行了通报。四是注重窗口工作人员的学习培训。将窗口工作人员划分为六个学习小组，每月集中业务和政治学习，每季度开展“行政服务大讲堂”活动，邀请有关专家、学者进行专题辅导。同时每月召开窗口负责人会议，通过督查情况，布置工作。5月初宣传部在全县开展的书香单位评选活动中，行政服务中心被评为书香单位。五是加强村级便民服务中心规范化建设。根据市《村级（社区）便民服务中心建设工作考核细则》的要求，我县坚持“边建设、边规范、边提高”的工作原则，狠抓村级便民服务中心升级提升。2015年全县255个行政村、11个社区便民服务中心共建成示范型91个、占34.2%，标准型115个、占43.2%，普通型60个、占22.6%，顺利通过市考核组验收。同时，华埠分中心的规范化管理工作也得到了加强。

(二 ) 强力推进行政审批制度改革，审改工作实现了新突破。一是组织外出考察调研。中心管委会高度重视行政审批制度改革工作，4月份分两批组织相关窗口负责人赴义乌、金华、桐乡、柯桥等地考察投资项目“高效审批”、“不再审批”、“三证联办”等事宜。撰写的《我县投资项目“高效审批”的探索与思考》调研文章在《xx政研》第7期刊出。二是积极推行“模拟审批”和“零土地”审批。“模拟审批”推行从工业项目为主向农业、服务业项目全面拓展。2015年代办服务中心通过“模拟审批”共代办浙江亿普信电子有限公司等13个项目。对 “零土地”技术改造项目也积极按市里制定的审批实施办法实施，全年共完成18个零土地审批项目，占全县57个备案项目的31.58%。三是推进商事登记制度改革。6月份在市场监管窗口处加设“五证合一”综合窗口，于6月30日下午发放了我县首份“五证合一”营业执照。9月28日又实现了“五证合一、一照一码”。 8月为服务大众创业、万众创新，我县推行了 “一址多照”、“一照多址”及 “先照后证” 登记制度，，放宽了经营场所限制，降低了企业准入门槛，共对134项行政许可实现“先照后证”登记制度。10月18日，实现了对依法需经国家工商总局核准的企业名称实行了全程电子化办理。同期又启动了企业简易注销程序，注销过程从原来的近两个月缩减到了10天，直接为企业解决了“进门容易出门难”问题。四是全面取消非行政许可事项。在上半年两次清理的基础上，又根据上级文件精神全面取消了清理后留下的97项非行政许可事项，划并或调整至其他权力事项中。同时对项目审批的前置事项进行了清理整合。五是探索联审联批工作机制。为加快重点投资项目早落地、早投产，通过与相关部门的大量沟通与对接，6月底以审改办文件的形式下发了重点投资项目“五联”审批工作机制暂行办法。即对重点投资项目的审批流程，推行联合受理、联合踏勘、联合审查、联合审批、联合验收“五联”工作机制。如浙江易云电子商贸有限公司的易云电子创业园是我县重点投资项目之一，代办中心根据项目的特殊性召集相关部门进行联合审查会议，针对项目存在的问题通过联审会议进行沟通协调解决。

（三）全力推进浙江政务服务网建设，“网上政务服务”取得了了新进展。一是做好统一审批平台运行工作。我县浙江政务服务网统一审批平台于2014年12月1日正式开通运行，现已进驻统一审批平台的事项441项（含子项），涉及34个行政部门，目前可直接在线网上办理的事项387项，所有行政许可事项已可在权力统一审批平台审批。二是做好跨层级审批联动工作。对