在全市农口部门贯彻落实市委六届八次　　

全会精神座谈会上的讲话　　

同志们：　　

刚才大家围绕市委六届八次全会精神，根据..书记讲话要求，分别谈了2016年和“十三五”部门工作重点，讲得都很好。等会..书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就农业经济工作安排，说三点想法。　　

一、客观总结“十二五”农业经济工作取得的成绩　　

“十二五”期间，是我市农业转型升级步伐加快、成效显著的时期。在市委、市政府的统一部署下，在农口各部门共同努力下，较好地完成了“十二五”确定的预期目标任务。一是农民收入保持较快增长。农民收入一直保持两位数增长，增速连续五年超过城镇居民，今年预计达15900元，比2010年增长81.7%。城乡居民收入比达1.79:1，低于全省平均水平。扶贫开发成绩显著，五年共落实帮扶资金9.5亿元，实施帮扶项目4776个。二是农业经济实力不断增强。今年农业总产值预计达1100亿元，较2010年增长近40%；农业增加值达535亿元，比2010年增长42.7%，实现了“十二五”农业增加值年均增长5%的目标。粮食、蔬菜、家禽、生猪等优势主导产业全部实现“双百亿”规模。成为全省唯一连续三年荣获全国粮食生产先进市的地级市。三是现代农业发展成效显著。农业基本现代化进程综合得分为77.3分，苏北五市第一。高效设施农业面积突破200万亩，比重达16.5％。农业产业化龙头企业1543个，建成4个国家级现代农业示范区和13个省级现代农业产业园区，实现县县全覆盖。创建国家级农产品加工示范基地2家（东台、建湖），国家级龙头企业5家，省级龙头企业69家，农产品加工产值突破2000亿元，与农业总值之比达2:1。发展农民专业合作社9269个，家庭农场2808个。全市80%以上的行政村开展承包经营权确权登记颁证工作。联耕联种累计推广面积710万亩。四是农业基础投入持续增加。农村饮水安全加快推进，“十二五”共解决安全饮水人口343万人，是“十一五”的两倍。开展各类土地整治123万亩，新增耕地20万亩。完成土地治理面积183万亩，其中高标准农田157.8万亩，建湖县为全省首批高标准农田建设整县推进试点县。5年新造林100万亩，林木覆盖率由2010年底的17.6%提高到22%，达到省定全面小康和生态文明建设考核标准，完成“十二五”计划的150%。　　

过去的五年，农口各单位都能按照进位争先的要求，坚持全局一盘棋，工作中抓亮点、创特色，有许多工作得到了国家部委和省厅局的充分肯定，并在全国和全省推广，摘得了一批牌子，也积累了经验，为加快现代农业发展奠定了基础。　　

二、充分认清农业经济发展面临的形势　　

“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决战决胜阶段，是提升农业竞争力的爬坡期，是全面深化农村改革的攻坚期。农业农村工作既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。从机遇来看：一是农业发展的政策更加宽松。党的十八届五中全会明确提出，农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，要大力推进农业现代化。国家相继出台了深化农村改革、加快转变农业发展方式等一系列政策与文件。国家“藏粮于地、藏粮于技”等农业战略开始实施，盐城作为农业大市，必将获得更多的技术、资金等要素投入。二是农业发展的基础更加坚实。近几年来，我市农业农村经济发展取得一定的成绩，“三大载体”建设已基本建成，农业经济总量已上新台阶。农业和农村多年积累的经济、技术和物质条件，为我市农业农村经济快速发展提供坚实的基础。随着机遇叠加，立足长三角、链接东北亚、辐射中西部的区位优势进一步凸显，盐城农业发展的基础将更加厚实。三是农业发展的环境更加优越。现代装备、生物技术等进一步武装农业，信息化等高新技术在农业中应用更加广泛，“互联网+”