北京海淀区　周荷芳
　　基层公安党支部是党在公安队伍中的组织基础，是基层领导和团结的核心，是公安基层建设工作的“龙头”。基层公安党支部建设水平如何，直接影响着基层公安队伍建设和全局的工作。新形势下，如何接受新挑战，解决新问题，不断探索具有公安特色的党建基础工作新途径，并充分发挥其战斗堡垒作用，为创造和谐稳定的社会环境提供坚强有力的政治和组织保证，是基层公安队伍建设的重大课题。
　　一、当前基层党组织建设中存在的薄弱环节
　　总的看，党员队伍主流较好，对党忠诚，关键时刻冲得上，打得赢，甘于奉献、敢于牺牲。在职党员能充分发挥先锋模范作用，他们爱岗敬业，甘于奉献，主动克服工作任务重、面临考验多等困难，站稳立场，明辨方向，顽强拼搏，克难攻坚，经受住了市场经济新形势的挑战，赢得了社会各界的理解和信任，得到了党和人民的信赖和肯定。
　　但是，由于在党建工作中继续沿用原有的老思想、旧套路，没有根据新的形势和要求，党员思想认识的新动态、新特点，积极主动地探索思考新时期加强和改进党建工作的有效途径，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有真正得到及时有效发挥。
　　二、加强和改进基层党组织建设的建议
　　如何围绕人民警察核心价值观来加强与改进公安基层党组织建设？经过公安机关基层党组织的实践与探索，笔者认为应紧紧围绕“两最”建设目标，按照深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案要求，以牢固树立“民意主导警务、警务服务民生”理念为目标，以不断提高人民群众安全感和满意度为核心，通过“五个三”，扎实推进以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
　　一要明确责任，做到“三定位”
　　干部、民警要摆正自己的位置，始终把自己看作是群众中的一员，以甘当小学生的姿态向群众学习，要做群众知心朋友，尊重群众，使群众有话愿意向我们说，有事愿意和我们商量。一要把群众工作的指导思想定位在忠于党、忠于人民、忠于法律的政治高度。二要把做群众工作的支点定位在切实维护群众的合法权益上。心里时刻装着群众，为群众办实事、办好事；要善于听取群众意见，为群众排忧解难。三要把做群众工作的责任定位在保一方平安、举一方经济、倡一方文