2015年民主生活会发言提纲　　

.....区委常委、组织部长 　　

　　

参加“三严三实”专题教育以来，根据上级的统一部署，我认真学习了习总书记关于“三严三实”的重要论述和系列重要讲话精神，积极参与各专题的研讨学习，深刻理解“三严三实”的精神实质,进一步认清不严不实的危害。严格按照“忠诚干净担当”的要求，努力锤炼个人党性修养，严格按照“三严三实”的要求规范自己的言行，不断提高践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。会前，根据通知要求，我通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话等形式，认真查找剖析自身存在的不严不实问题。现就对照检查情况报告如下，请同志们提出批评意见。　　

一、存在问题：　　

    （一）在严以修身方面，存在政治理论和业务学习不扎实，政治敏锐性不够强的问题。一是政治理论和业务学习抓得不紧、不实，缺乏系统全面的学习锻炼，对于党的一些基本理论、路线纲领等政治理论的理解不深刻，政治素养提升不快。注重分管工作的业务知识学习，对于其他方面的知识涉猎不多，停留在一知半解的层面。例如,政治理论和业务知识学习局限于理论中心组组织的集中学习，会后疏于进一步巩固提高，学习效果不理想。二是作为一名有着20多年党龄的老党员，爱党、忧党、兴党、护党的意识不强，政治担当不足。例如中央八项规定和公车改革等政策出台后，身边出现一些质疑的声音或负面舆论，自己听之任之，没有及时站出来纠正，缺乏斗争精神。　　

    （二）在严以用权方面，存在权为民所用的政治觉悟不够高、对分管工作把关不严的问题。一是为民用权的意识不够强，忙于办公室工作，较少沉下身亲力亲为为群众解难事、办实事。例如，日常联系服务群众工作局限于每个月固定的“三走”（走出大楼、走到基层、走进群众）和密切联系群众等工作，联系方式主要以慰问困难群众为主，对于群众反映的利益诉求或问题，一般只是要求当地党委、政府和市直有关部门研究解决，很少亲力亲为帮助解决，对问题的处理落实情况跟踪检查不到位。二是对于分管工作把关不够严格，致使落实工作或执行制度时还存在打折扣和打“擦边球”的现象。如在....市工作时分管接待工作，尽管中央八项规定出台后已修改完善了接待工作制度，但有时在审批接待方案时把关不严，还存在超标准安排用餐以及陪餐人数超出标准的现象，影响了制度的执行效果。　　

（二）在严以律己方面，存在纪律意识有所松懈、自我要求不够严格的问题。主要表现在“八小时”以外的自律意识不够强，人际关系有庸俗化的行为，偶尔也参加过亲朋好友举行的与工作无关的一些宴会。例如在今年教师节前后，我参加了几位学生为我和其他几位老师举行的教师节宴会。虽然这仅仅是私人之间的简单聚会，不属于公费吃喝，但回头想想，也说明了个人严格自律的意识还是不够强。　　

（四）在谋事要实方面，存在工作作风漂浮、工作浮于面上的问题。主要表现在贯彻落实工作中还存在走形式、重过程轻实效的情况。例如，在....工作时，分管市委市府办工作，对于上级以及市委、市政府的一些决策部署，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。身为市委市政府“参谋部”的负责人，平时较多时间坐在办公室听汇报、看材料，调研工作不主动、不深入，缺乏围绕市委、市政府中心工作和社会热点、难点问题全面深入开展调研的主动性，未能及时为市委、市政府科学决策提供有针对性、参考价值高的调研成果。　　

（五）在创业要实方面，存在工作拼劲不足、效率不高和落实不到位的问题。主要表现在面对有难度的工作和问题存在畏难情绪、办法不多，致使一些工作落实不到位。例如，在英德工作时，根据市委市政府的分工，我2015年分工联系的重点项目是泰强化工和志邦新材料项目，其中志邦新材料项目由于受到市场环境和园区配套设施不完备等因素影响，企业的发展信心不足，项目建设推进缓慢。虽然自己也多次到工地检查督促，但由于未能及时解决企业发展信心不足的问题，项目建设仍停滞不前。　　

（六）在做人要实方面，存在工作作风不民主，坚持民主集中制不够严格的问题。主要表现为在贯彻执行上级文件会议精神以及党委、政府决策部署时有“长官”意识，存在简单提要求、听取镇街或部门意见不充分、工作要求完成时间过急等问题。例如，在......任市委市府办主任期间，过于强调主观意愿，缺少主动听取干部职工的意见和建议，存在急于求成、操之过急的现象，甚至出现主观武断，工作方式方法比较生硬的情况。与干部职工谈话、听汇报缺乏耐心，容易挫伤干部职工的工作积极性，尤其是遇到紧急的工作任务，没有充分听取同志们的意见和建议就直接提要求、作部署，影响了工作的成效。　　

二、原因剖析：　　

对照党章党纪党规以及“三严三实”的要求，进过深入反思和剖析，我认为个人存在以上问题的主要原因有：　　

    （一）理想信念松动、党性修养不足。对政治理论学习抓得不紧不实，主观意识上存在“学习是软任务、工作才是硬指标”的不良倾向，在实际工作中存在以事务性工作代替政治学习和党性锻炼的现象。从而放松了政治理论的学习，对于党的一些基本理论、路线纲领等政治理论和党章党纪党规要求的理解不深刻，使得党性修养和政治敏感性弱化。面对复杂多变的社会环境和金钱至上的各种不良风气，也曾对自己坚守“为实现共产主义而奋斗终身”的理想信念产生了困惑和忧虑，进而对一些社会现象“跟风随大流”，对一些不正之风抵制不力。由于理想信念的松动、党性修养不足，致使个人修身不严，放松了个人对干事用权、做人律己方面的严格要求，对各种“不严不实”现象的危害未能始终保持高度警觉，导致了个人一些“不严不实”问题的产生。　　

    （二）宗旨意识弱化、群众观念不强。在工作中放松了对宗旨意识、公仆意识的锤炼，过于自信地认为，作为在农村长大的农民儿子，对群众的疾苦有深刻体会，对人民群众怀有真挚的感情，工作多年也为群众办了一些实事、解决了一些难题，不自觉地产生了自满思想，自认为认为自己已经做得不错了，没有正确认识到自己的权力是人民赋予的，坚持严以用权、权为民所用是最基本的要求，任何不严不实的行为都愧对人民的信任。特别是近几年来，随着职务的升迁和工作条件的改善，走进田间地头与群众拉家常少了，主动与群众“坐在同一条板凳上”听意见建议也少了，不自觉地滋生了“官本位”思想，渐渐疏远了与群众的联系，导致在工作中主观意志成份多、工作作风不够民主，未能很好地发现、尊重群众和同事的首创精神，工作的方式方法比较生硬。宗旨意识弱化、群众观念不足，也是个人存在用权不严、做人不实现象的重要原因。　　

    （三）“三观”出现偏差，重形式轻实效。成长经历的顺畅，使自己缺少对“三观”的反复锤炼和深刻改造。大学毕业后，自己从一名中学教师转入公务员队伍，并很快走上了不同的领导岗位，这些经历让自己错误地认为，取得的成绩是多少人难以企及的，也让自己滋生了自满情绪，进而放松了对世界观、权力观和价值观的改造，对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不深刻。由于追求政绩，滋生了主观主义、功利主义和“唯上”思想，对上级负责多、对群众负责少，进而出现工作重形式、重完成任务，轻实际效果、轻惠及民生等谋事不实的问题。　　

    （四）艰苦奋斗精神弱化、自律意识不强。缺乏勇于担当的精神和开拓创新的勇气，工作上有畏难情绪，破解经济社会发展难题的斗志不足，缺乏迎难而上的拼劲和韧劲。抓工作落实存在“差不多、过得去”的错误思想，创新意识淡化、“参谋助手”的意识不强、抓工作走形式浮于面上，忽视了工作的主动性和创造性，进而产生了创业不实方面的问题。随着经济社会的发展，物质丰富了，条件好了，觉得艰苦奋斗有点过时了，导致对来客接待以及个人生活要求也提高了。同时，受社会不良风气和西方一些享乐思想的影响，个人艰苦朴素、勤俭节约的精神弱化，严格自律不足，进而出现了对个人“八小时”以外的生活要求不够严格，公务接待工作管理把关不严等自律不严的问题。　　

    三、整改措施　　

针对本人存在的问题，根据党章党规党纪和“三严三实”的要求，提出以下整改措施：　　

（一）加强学习提升，努力提高政治素养和工作水平。不断增强学习的自觉性，继续深入学习党的十八大，十八届三中、四中、五中全会等重大会议精神，特别是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，着力提高自己的政治素养，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。进一步强化宗旨意识和党性修养，坚定理想信念和政治立场，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利。增强学习的系统性，把集体学习和个人自学有机结合起来，努力做到单位集体学习必参加，每天坚持阅读党报、党刊，每个月的自学时间不少于15个小时，每个季度至少撰写1篇学习心得。认真坚持学用结合、学以致用，通过实践深化理论学习、强化理论知识，切实提高理论学习的效果；把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效，实现理论与实践相统一。　　

（二）深入群众、发扬民主，不断密切党群干群关系。一是坚持用权为民，主动服务群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想和为党为人民无私奉献的宗旨意识，把实现好、发展好、维护好人民群众的利益放在首位。继续组织开展好镇街领导干部普遍直接联系群众工作，带头深入开展密切联系群众工作，坚持每月开展“三走”活动联系2户以上；每个月到挂点联系镇村指导工作1次以上。努力创造各种机会经常深入基层，与群众零距离、面对面沟通，准确掌握群众所思、所盼、所愿，亲力亲为帮助群众解决的问题和诉求。二是发扬民主，群策群力做好工作。加强与各级领导干部的联系沟通，工作中充分听取各方的意见和建议。不断完善组织部议事决策机制，定期召开班子会、部务会议，借助民主生活会、专题座谈会、谈话交心活动等方式，充分发挥干部职工的主人翁精神，共同营造民主、团结的干事氛围，激发领导干部谋事创业的积极性。　　

（三）坚持科学谋划、真抓实干，努力开创组织工作新局面。紧紧围绕抓好“三严三实”专题教育，坚持统筹谋划、协调推进，切实抓好基层党建、干部选拔任用、各项专题教育等工作，为全区科学发展提供坚强组织保障。一是务实创新，提升基层组织建设水平。不断完善党建“四级联述联评联考”机制，强化各级党委（党组）领导班子，特别是主要领导抓党建“主业”的意识。结合“三个重心下移”、党员“双报到”、“两新”组织建设以及软弱涣散党组织整顿等工作，进一步夯实基层党的执政根基。同时，不断整合资源、创新工作体制机制，积极探索社区大党建格局。二是规范程序、严格把关，切实加强干部监督管理。以全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为抓手，进一步完善干部选拔任用程序和机制，认真落实好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示和任前谈话等相关制度，坚强干部廉洁自律考评，为组织培养选拨德才兼备的好干部。结合“换届年”的工作要求，加强调研、严格把关，进一步充实配强镇街领导班子，认真做好2016年区、镇换届选举工作。三是全面推进专题教育，深入强化作风建设。继续深入开展“三严三实”专题教育和“落实总书记要求、建设模范部门”教育实践活动，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式强化督导检查，确保专题教育教育取得实实在在的成效。　　

（四）坚持严格自律，以身作则，努力营造风清气正的干事氛围。严格按照党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的要求从高从严要求自己。坚决抵制歪风邪气，教育并管好自己的家人和身边的工作人员，不以权谋私、不出入高档消费场所、不出席与工作无关的宴请，时刻自重、自警、自省、自励，做到一身正气、两袖清风。同时，加强区委组织部内部自律制度建设，强化对身边工作人员的教育、管理和监督，及时处理存在问题和不足。