***市社会治安动态管控制度　　

第一章　总 则　　

第一条 各职能部门在各级党委、政府统一领导下，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”综合治理方针，将打击、防范、控制、管理、教育、改造等多种功融为一体，充分发挥社会一切治安资源，对社会治安动态实施有效管控，现根据我市的实际，制定社会治安动态管控制度如下：　　

第二条 维护社会治安是全社会的共同责任，应当动员和组织全社会力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,做好教育、防范、管理、建设、打击、改造等方面的工作，预防和减少违法犯罪，促进社会和谐稳定。　　

第三条 社会治安动态管控坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，遵循属地管理和谁主管谁负责的原则。　　

第四条　社会治安动态管控的基本任务：　　

（一）排查和化解各类社会矛盾和民间纠纷；　　

（二）依法打击各类违法犯罪活动，排查整治治安混乱区域和突出治安问题；　　

（三）加强社会建设，创新社会管理，建立完善社会治安防控体系，预防控制违法犯罪；　　

（四）做好社区矫正人员服务管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安秩序整治和铁路护路联防等工作；　　

（五）做好歌舞娱乐场所、旅馆业等特种行业的治安管理；　　

（六）加强基层基础建设，落实社会治安动态管控各项措施；　　

（七）社会治安动态管控其他工作任务。　　

第五条　各级人民政府应当将社会治安动态管控纳入国民经济和社会发展规划或年度计划，统一领导，实行领导责任制和目标管理责任制。　　

国家机关、社会团体、企事业单位及其他社会组织应当在做好本部门、本单位工作的同时，发挥社会职能，各负其责，协调配合，共同做好社会治安动态管控工作。　　

第二章　组织机构及职责　　

第六条　市、县（市、区）设立由相关成员单位组成的社会治安动态管控委员会，负责组织实施本行政区域内的社会治安动态管控工作。　　

第七条 各级社会治安综合治理委员会的职责：　　

（一）贯彻落实社会治安动态管控的有关法律、法规、政策和上级工作部署；　　

（二）制定本行政区域的社会治安动态管控的规划和计划，并组织实施；　　

（三）组织协调各部门、社会各方面齐抓共管、积极参与，落实社会治安动态管控的各项任务；　　

（四）制定、落实社会治安动态管控的领导责任制和目标管理责任制，检查、考核本行政区域社会治安综合治理工作，决定有关奖惩事项；　　

（五）办理社会治安综合治理的其他事项。　　

第三章　专门机关职责　　

第八条　各级人民法院应当加强刑事审判工作，依法惩处各种刑事犯罪分子；做好未成年人犯罪的审判、教育、感化、挽救工作；依法审理民事、行政、国家赔偿案件，做好执行和审判监督工作；做好减刑、假释的审理工作；贯彻调解优先、调判结合的原则，有效减少社会不安定因素；加强对人民调解委员会业务指导，积极化解矛盾纠纷；结合办案提出司法建议，促进有关单位加强管理，消除治安隐患。　　

第九条  各级人民检察院必须依法履行法律监督职能，维护司法公正；依法批捕、起诉；依法查处国家机关工作人员及其他人员的违法犯罪行为；及时受理控告、申诉和处理来信来访工作；配合有关部门做好未成年人犯罪的改造、教育、感化和挽救工作；结合办案提出检察建议，推动有关部门加强治安防范工作；加强对监外执行工作的检察监督。　　

第十条　公安机关作为在社会治安动态管控工作的主要单位应当履行的职责：　　

（一）建立预警机制，及时分析社会治安形势，提出工作意见和建议；　　

（二）针对社会治安状况和突出治安问题，组织开展专项行动；　　

（三）加强对公共场所、特种行业的安全管理，及时排查解决治安隐患和突出问题；　　

（四）合理配置警力，强化农村、社区警务，指导监督治安防范工作；　　

（五）做好管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医罪犯的监督、考察和改造工作，配合推进社区矫正，做好违法犯罪的预防工作；　　

（六）发挥调解作用，疏导和调处化解社会矛盾、治安纠纷；　　

（七）做好流动人口的服务管理工作；　　

（八）预防和妥善处置危害社会治安