江阴市周庄镇山泉村，紧临闻名全国的华西村和向阳村，村域面积2．3平方公里，有7个村民小组，795户计 3120人，2008年村级负债高达4700万元。　2009年1月3日　，李全兴在全体村民的“海选”中当选为村委主任，提出了“民主促民生、幸福山泉人”的理念。在他的带领下，通过不断完善村民自治制度，极大地激发了全体村民创业意识，仅用了不到三年的时间，走出了一条“山泉全兴”的新路子，使山泉村成功地跃上了幸福村庄的初级台阶。　　

    一、主要做法　　

    （一）实行村务公开制，让农民享有知情权。一是创新村务公开方式。与传统的村务报告方式不同，将村务工作开展情况、财务管理运行情况和重大事项完成情况编印成小册子发放到村民代表手中，张贴于村务公开栏，输入到电子信息屏，供村民随时查阅。二是坚持热点事项定期公开。对增补村民代表、结对帮扶名单、提前安置户名单、大学生奖学金发放名单、村级重大工程进展情况等村民关心的事项以日志的形式，按季公开，让村民一目了然。三是实现焦点问题完全公开。村级财务一直是村民关注的焦点，山泉村除公开村级资产负债情况、收支明细情况外，还公开村辖企业上交款项情况，每季度都详细列出57家村辖企业的名称、法定代表人、租赁土地面积、土地租金、租赁房屋面积等具体项目。通过对村务工作的全方位、多途径、全过程公开，接受全体村民的监督，增强了村民对新一届村委会工作的信任度，进一步激发了村民参与村务建设的积极性。　　

   （二）实行村民议事制，让农民享有决策权。　2009年6月30日　，通过民主推荐，山泉村增补了“想代表、能代表、会代表”的41名村民代表，目前村民代表已达 96名，使参与兴村、治村决策村民更具有广泛的代表性。在制订村建设方案中，村委会一班人带领村组长走访农户，利用晚上在7个村组先后召开7次“民情恳谈会”，围绕新农村建设和建设幸福山泉的主题，让村民道实情、吐心声、提意见、说建议，经过12次专题讨论，最终确定了建设居住商贸区、工业集中区、三产物流区、农业生态区四个功能区以及一次规划、滚动开发、五年完成的村级规划，并经村民代表大会通过。同时，经过2个多月的多方协商，15次反复讨论，以更注重社会保障和改善民生的新《村规民约》也经由村民代表表决通过，进一步明确了村民的权利和义务，使村民在遵守公德、遵纪守法以及村民福利待遇等方面有了制度保障。　　

    （三）实行民主理财制，让农民享有管理权。建立健全民主理财小组，参与制定财务管理制度和财务计划，参与重要经济财务活动。一是清家底。对村有资产进行全面账物核对，对企业用地全部登记造册，纳入账内管理，对历史延续下来的账面不实资产，经核实审批后进行账物处理，做到家底清楚、账物相符、有据可查。二