为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教育，改进工作作风、提高工作效能，按照县委组织部《<关于深化全县“三严三实”专题教育中集中着力解决基层干部“不作为、乱作为”等损害群众利益问题的通知>的通知》(东组发〔2015〕12号)要求,我行决定在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在行机关深入开展“不作为、乱作为”问题专项整治，现制定如下实施方案。　　

一、总体要求　　

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和县委组织部要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处县人民银行干部职工中存在的“不作为、乱作为”突出问题，教育引导干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好行面。　　

二、范围对象　　

全行所有干部职工。　　

三、整治内容　　

重点整治“不作为、乱作为”的四类突出问题：　　

一是不敢担当、不敢负责。工作中存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。　　

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。　　

三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。　　

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办