我市2014年农业水价综合改革试点工作在长江委和省水利厅等部门的指导下，市委、市府领导高度重视，各职能部门通力配合，2014年底完成了改革项目前期相关工作，2015年2月底全面铺开，6月份全面完成改革试点任务并迎接省水利厅、发改委、财政厅及农业厅的验收。现就相关工作开展情况总结如下:

一、强化组织保障。xx市委、市府对改革试点工作相当重视，成立了以市委副书记、市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门为成员的“xx市2014年农业水价综合改革领导小组”。项目区内柏垭、裕华二乡镇也成立相应领导机构。各级各部门密切联系，协调解决项目实施中的实际问题，为项目工作的顺利推进提供了强有力的组织保障。国家长江委每月来我市对改革工作进行指导和督促，市委、市府多次召集各责任单位召开项目促进会，加大宣传力度和现场解决实际问题。

二、协会运行正常。按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则，在项目区依法注册组建了2个乡镇农渠用水户协会，取得了税务登记证和法人资格证。为方便管理，按渠道分布并结合村行政区划，下设11个分支服务机构，即村级用水户分会，具体负责各农渠管理。本着简便、经济、满足运行管理基本需要的原则，在各村村委会落实办公场地等硬件设施，并购置必需的办公用品。2个乡镇农渠用水户协会及11个村级分会都组建了管理机构：包括用水户代表大会、执行委员会、监事会及若干用水小组，明确了各自职责。在符合国家有关法律法规的前提下，充分尊重会员意见，制定了一系内部管理制度，并成立了民主理财小组和质量监督小组，参与协会的管理。在项目建设中：协会及分会发挥了主导作，在项目协调中积极主动，在质量监督、工程量的核算等方面严格把关。供水期：协会派专人负责供用水管理，负责辖区内农毛渠开关闸时间记录，和与供水单位核算各渠道水量。在工程管理中：协会与各分会签订了工程管护责任书，落实专人负责工程日常维护与管理。协会及分会都积极配合省发改委参与水价成本核算相关工作。

三、明确初始水权。水权由水务局（升钟水库管理所）将灌区水资源总量控制指标分解到乡镇及村级用水户协会。划分依据是据各类作物种植面积、用水定额、渠道水利用系数确定土地所有者拥有的初始水权。每年春灌前（3月份），升钟水库管理所根据灌区当年气候条件、小微水利工程蓄水和粮食作物种植结构情况，确定用水户（或协会）当年用水量。今年项目区水权已由升钟水库管理所按xx指标和各地实际情况下达到协会（阆升管【2015】3号文件），并颁发了水权证。项目区水权总量834万方（粮食作物配水定额按220立方米/亩，水利用率按80%，斗口计量），农户实得水量667万方。

四、完成水价核定工作。省发改委已对升钟水库灌区国管工程和末级渠道供水成本进行测算并确定了水价。

1、明确用水定额：用水定额标准按照