一年来，****局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设“中国原生态最美山乡”目标，以深化财政体制改革为动力，以科学化精细化管理为抓手，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推动财政各项工作开展。现将一年来工作报告如下：　　

2014年，全县财政收入预计完成*万元，为年初预算的100% ，比上年增收*万元，增长7.5 %。其中财政部门组织收入*万元，比上年增收*万元，增长6.6 %。全县财政支出预计完成*万元，比上年增支*万元，增长9.5%。　　

一、圆满实现财政收支　　

一年来，在宏观经济大环境影响下，我局积极应对财政收入增收严峻挑战，采取切实有效措施，强化收入征管，保持了财政收入平稳增长。一是加强收入调度分析。及时分解收入任务，强化部门沟通与协调，定期召开预算执行分析会，掌握财政收支形势，确保财政收入均衡入库。二是依法组织税收收入。加强税源调查研究，对重点税源实行监控，规范征管秩序，依法加大征管力度，全年预计实现税收收入*万元。三是科学把握非税收入。改进征缴方式，规范征管行为，挖掘增收潜力，全年预计实现非税收入*万元。四是强化土地出让金收入。加强部门配合，加大欠缴土地出让金征缴力度，全年预计实现土地出让金收入*万元。五是发挥政策导向作用。制定《*县财政收入征收考核办法》，调动各征收部门和执罚执收单位积极性，鼓励各乡镇及部门培植财源，增加财政收入，壮大县域财政实力。　　

二、积极服务经济发展　　

贯彻落实积极的财政政策，注重有效投入，积极主动服务经济发展。一是持续加大对上争取。今年，在中央及省关于“专项转移支付项目及金额要减少三分之一，今后还要进一步减少”的大环境下，我县积极与省财政厅对接，加大一般转移支付、皖江城市带承接产业转移、皖南国际文化旅游示范区等财政政策的对上争取工作。1-11月份争取一般性和专项转移支付*亿元，其中一般性转移支付*亿元、专项*亿元。二是有效保障项目建设。坚持把保障项目建设作为拉动经济发展的引擎，全年预计投入基本建设资金*亿元，有效保障农村基础设施、文化、教育、卫生、安居工程、节能减排、环保、病险水库、交通基础设施、旅游、市政工程等项目建设。三是支持实体经济发展。落实财政扶持及税费减免政策，及时拨付专项资金*万元，继续安排专项基金*万元，扶持中小企业、民营企业等实体经济发展。加强担保体系建设，充实县融资性担保公司注册资本金至1亿元，新增2家合作银行，创新担保方式，全年预计新增担保贷款*亿元，在保余额*亿元，有效缓解中小企业“融资难”。促进财政金融结合，安排财政奖补及贴息资金*万元对农村青年示范户、下岗再就业人员、劳动密集型企业贷款予以贴息，对金融机构扩大信贷投入予以奖补。企业直接融资工作取得突破，*茶苑有限公司在深圳前海股权交易中心成功挂牌，吸收外来资金*万元。四是优化金融环境及服务。完善金融体系，*扬子村镇银行、徽商银行*县支行正式开业运营。举办专场银企对接会、实地走访开展银企对接活动，实现对接企业*户，协议金额*万元、履约金额*万元。五是推进政府融资工作。会同相关部门认真谋划项目，主动与金融机构及上级部门对接，多方位筹措资金支持城市及景区建设，全年达成融资协议金额*亿元。　　

三、持续保障改善民生　　

按照“守住底线、突出重点、完善制度”的工作思路，不断优化财政支出结构，全面推进民生工程政策落实。一是强化资金保障。足额优先安排民生工程项目资金，打足预算、不留硬缺口，全年预计投入33项民生工程资金*亿元，其中县本级配套资金*万元。二是精心组织实施。探索民生工程购买服务，对8个符合条件项目的运行、管护试行政府购买服务，投入资金*万元。三是加强项目建后管养。完善民生工程管养办法，加大民生工程管养投入力度，提高管养标准，全年落实民生工程管养资金*万元。四是促进教育文化事业发展。加强农村义务教育经费保障，全年拨付义务教育经费*万元、提供免费义务教育教科书价值*万元，资助农村义务教育阶段家庭经济困难贫困寄宿生、中职及普通高中学校家庭经济困难学生、学前教育及贫困大学生*万元，免除计划内高中阶段和中职学生学费*万元。投入资金*万元维修改造农村中小学校舍，新开工建设5所、改扩建1所乡镇幼儿园。完善城乡公共文化服务体系，投入资金*万元提升基层文化服务水平。五是加强社会保障和就业工作。全年社会保障资金预计支出*亿元，社会保障覆盖面进一步扩大。再次调整企业退休人员养老金、城乡低保及农村五保供养标准，社会保障水平进一步提高。安排资金*万元，落实“老字号”群体生活补助政策。健全完善社会化养老服务体系，积极推进社区养老和日间照料中心建设。实施就业扶持工作，支持困难企业发展。加快保障性安居工程建设，发放廉租住房补贴资金*万元，预计投入资金*万元用于保障性住房建设。　　

四、统筹协调城乡发展　　

按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的要求，持续加大“三农”投入力度，统筹协调城乡同步一体发展。一是全面落实强农惠农富农政策。强化惠农补贴政策宣传，建立农户基础信息管理协调机制，完善财政补贴农民资金管理系统，全年预计通过“一卡通”平台发布惠农政策信息8.7万条、发放财政补贴资金*万元。积极推进水稻、棉花、油菜及能繁母猪、森林等政策性农业保险，全年承保水稻、棉花、油菜等农作物面积*万亩、烟叶*亩、商品林*万亩、公益林*万亩，新增茶叶特色保险，承保面积*万亩。二是支持农田水利建设。统筹财政支农资金*万元改善农业基础设施。三是支持现代农业发展。总投资*万元的*镇中低产改造项目全面完成，*镇种粮大户项目年内预计完成工程量的70%，2014年*镇高标准农田项目年内开工建设，完成2014年*乡农业生态综合治理项目前期工作。支持*七宝、*林茶等专业合作建设。争取资金*万元实施现代农业（茶产业）生产发展项目。四是支持美好乡村建设。加大财政资金投入、涉农资金整合和财政资金引导力度，预计筹措资金1.2亿元、吸引社会资金4600万元推进中心村建设和自然村治理，全力打造农民幸福生活美好家园。五是深化农村综合改革。充分发挥财政奖补政策效应，奖补资金483万元支持80个一事一议项目建设，受益人口3.2万人。开展财政奖补支持美好乡村建设试点工作，投入资金280万元。深化国有林场税费改革，整合资金50万元支持3个国有林场公益事业建设。落实村级组织运转经费保障机制，全年对村级补助636万元，村均达8.05万元，比上年增长16.7%。　　

五、稳步推进财政改革　　

按照公共财政体系要求，积极完善县乡财政体制、运行机制和管理制度，稳步推进财政改革。一是推进税收制度改革。新纳入“营改增”试点范围的邮政业、电信业分别于1月1日、6月1日完成税制转换并运行。二是推进国库集中支付改革。全面完成乡镇国库集中支付改革，实现124个县本级、64个乡镇预算单位国库集中支付改革全覆盖，通过“一体化”平台支付资金3.58亿元，顺利完成69个县本级预算单位会计核算向国库集中支付转轨工作。三是推进公务卡制度改革。加强现金管理，引导预算单位实行公务卡结算公务支出，全年预计公务卡支出200万元。四是完善县乡财政管理体制及社区经费保障机制。理顺县乡分配关系，对乡镇财政管理体制作出微调，提高乡镇财政保障水平。印发《*县社区经费财政补助与管理办法》、《*县村级组织经费财政补助与管理办法》，提高社区及村级组织财政保障水平。五是支持重点领域改革。严格执行县级公立医院综合改革药品零差率补助政策，投入资金454万元保障县级公立医院综合改革及基层医药卫生体制改革，安排专项资金1170万元全额保障政法经费，切实把中央政策落到实处。　　

六、不断提升理财水平　　

以贯彻实施《安徽省财政监督条例》为契机，依法加强监督管理，不断提升财政科学化精细化管理水平。一是强化预算编制管理。规范预算编制程序，细化预算编制内容，完善支出标准体系，加强机构人员、编制和经费供给管理，扎实开展2015年预算编制工作。二是狠抓预算执行管理。强化预算刚性约束，严格控制一般性支出，全面公开县级政府、部门及“三公经费”2013年度决算及2014年度预算，“三公经费”支出比去年同期下降42.7%。推进财政支出绩效评价工作。三是加强财政监督管理。组织实施行政事业单位财务、重点项目评价、涉企项目资金、专项资金以及内部监督检查工作，涉及20个单位。开展农村饮水安全工程资金专项检查，扎实推进全县135个部门和单位“小金库”专项治理工作。加大基本建设项目预决算审查力度，组织实施预算审查项目62个、审减金额859万元、平均审减率6.2%，决算审查项目26个、审减金额555万元、平均审减率14.39%。加强政府采购管理，全年预计完成政府采购项目158个，实现政府采购金额1799万元，节约资金282万元，资金节约率13.5%。推进会计信息化建设，开展会计从业人员继续教育，完成631名会计从业人员注册登记工作。四是加强政府性债务及国有资产管理。开展44个单位300余笔政府性债务信息自查，实时、动态、全程监控政府债权债务信息，试编政府性债务收支计划，严控制bt（bot）项目适用范围。积极争取省财政代理发行地方政府债券额度，按时足额偿还地方政府债券本息。开展土地、房产等国有资产清查核实及行政事业单位土地、房产权属证书办理工作，借助县城投公司平台推进国有资产运营工作，谋取资产整体效用。规范资产处置程序，公开拍卖所得收入404万元。五是强化财政基层管理。扎实开展惠农补贴“一卡通”专用存折清理工作，全县28279张“一卡通”专用存折全部发放到位。深入推进乡镇财政分局档案标准化建设工作，发挥档案服务经济发展作用。乡镇财政资金监管系统正式建成并运行，运用信息化手段科学高效监管乡镇财政资金。加强人才队伍建设，充实基层分局工作人员3名。　　

七、切实加强队伍建设　　

全面落实改进作风密切联系群众规定，加强财政干部队伍建设，为财政事业发展，服务经济发展筑牢人本基础。根据县委统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕“为民理财促发展、务实清廉惠民生”主题，扎实完成三个环节工作任务，取得了阶段性成效。目前按要求推进设长效机制建设工作，并已完成县委、县政府交办的、需完善或修订的17项制度中9项、5项制度送审稿已报县政府、正在制定3项。强化能力建设，加强干部教育培训，提高干部队伍整体素质。坚持改进作风，认真执行改进工作作风、密切联系群众规定，做到“为民、务实、清廉”。深入推进反腐倡廉建设，全面落实党风廉政责任制和“一岗双责”制度，保持财政工作清正、财政干部清廉、财政作风清明。推进政务公开，推进门户网站建设，加大财政政策宣传力度，拓宽监督渠道，自觉接受人大依法监督、政协民主监督及人民群众社会监督，营造财政工作良好外部环境。