明确目标  克服困难  　　

努力做好红十字工作　　

--关于石景山区红十字事业发展的调研报告　　

为落实《中共北京市委、市人民政府关于促进红十字事业发展的实施意见》，提升石景山区红十字工作的科学性、制度化、规范化水平，充分发挥红十字事业在促进石景山区民生保障、城市文明、社会和谐等方面的作用，石景山区红十字会结合深入学习贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神和我区“十二五”规划目标要求，开展了积极的调查研究，进一步认识石景山区红十字事业发展面临的形势，查找工作中存在的问题和不足，并分析了产生问题的原因，在此基础上提出了未来发展的目标和任务。　　

一、基本情况　　

（一）领导高度重视，模范带头作用好。近几年来，区委区政府领导都对红十字会工作高度重视，区长和书记兼任名誉会长，分管领导兼任名誉副会长。一到任就到区红十字会进行调研，每年亲自参加两节送温暖实施方案的制定，区委常委、区纪委书记李文起、区委常委、副区长田利跃、副区长杨东起都亲自参加对结对共建单位六合园南居委会的特困户，进行走访慰问，还为单亲家庭的孩子送去节日礼物，九九重阳节到来之际，发扬中华传统美德，敬老爱老，为百岁老人送去了寿桃和慰问品。今年，5月区委常委、副区长田利跃参加全国红十字会第十次会员代表大会受到了习总书记的亲切接见，并向理事进行了传达。并亲自为参加博爱在京城募捐活动。　　

（二）红十字会职能作用发挥好，成绩显著。根据中国红十字会总会和北京市红十字会的工作要求，区红十字会在区委、区政府正确领导下履行职能。主要围绕“三救”（救灾、救助、救护）、“三献”（无偿献血宣传、造血干细胞移植捐献、遗体及器官捐献）开展工作，在基层组织建设、志愿服务、应急演练、发挥枢纽型组织等方面取得显著成绩，区考核成绩居中游，连续合格，一次优秀。主要做好了如下工作：　　

1、应急培训工作在政府应急体系建设中发挥重要支撑作用。区红十字会顺应我区公共安全体系建设的新形势，充分发挥红十字会自身优势，确立了以加强应急知识科普宣传、救护培训和救援体系建设为重点的应急工作思路。制定实施了《石景山区红十字会突发公共事件应急预案》、《关于进一步加强应急救护知识与技能培训工作的通知》，有效规范了应急知识的传播和技能培训工作。依托各街道（社区）红十字会组建了9个应急辅助队，红十字绍家坡康复医院应急救援队、红十字蓝天救援队京西分队和红十字中安救援队，加入到我区综合应急救援支队和地震应急救援队，使我区红十字应急能力得到了有效提升。在应对奥运会（残奥会）服务保障、甲型h1n1流感疫情、汶川地震和7.21特大暴雨自然灾害，以及雅安地震等应急救援行动中发挥了有效作用。其中，红十字绍家坡康复医院应急救援队和红十字中安救援队分别参加了汶川和雅安地区地震应急救援工作，受到上级机关的表扬。区红十字会建立了专业培训师资队伍，近年来有32.6万人参加了应急救护知识普及培训，3.07万人取得了红十字初级急救员证。区红十字会在全市率先进入社区和学校开展了红十字系统群众性模拟实战应急救援演练。在市红十字会每年组织的群众性救护技能演练活动中，区红十字会代表队均取得优异成绩，并连续两年被北京市红十字会评为“北京市应急救护培训工作先进集体”。　　

2、赈灾救助工作在政府救助领域中发挥助手作用。区红十字会将“博爱在京城”募捐救助品牌延伸，结合我区实际设立了联合募捐和“点对点”募捐救助项目。近年来，区红十字会接收社会各界募捐款（物）共计512万余元。努力完成政府济困工程要求，开展“两节”送温暖和“七一”慰问困难老党员活动，及时做好日常少儿大病救助、因病残和突发事件致贫家庭救助工作。为区培智学校购买了近7万元的教学仪器；为小飞象发展中心捐赠了价值10万元的水疗仪；对口援助西藏堆龙德庆县小学、新疆和田小学以及内蒙古宁城县红十字会博爱家园建设款（物）约52万余元。先后启动南方风雪救援计划、汶川地震救援、海地海啸募捐、西南旱灾募捐、玉树地震募捐、舟曲泥石流、北京7.21特大暴雨以及雅安地震募捐等重大自然灾害的紧急募捐救援行动，筹集善款（物）共计1859万余元，全部用于支援灾区开展赈灾工作。区红十字会因此荣获“北京市红十字系统抗震救灾最佳组织奖”。　　

3、志愿服务工作在政府公共服务中发挥特色保障作用。红十字志愿者以传播红十字精神，践行红十字宗旨为目标，发挥枢纽型社会组织的服务作用，以“平安社区”、“平安校园”为项目，开展红十字特色的公共安全教育培训，受训人员3200人，间接受训人员约1.4万人。在全区139个社区红十字服务站中广泛开展自救互救知识普及、开展法律咨询、义务诊疗、防艾宣传等活动，使红十字社区服务工作常态化，人性化。我区被国家民政部、中国红十字会总会评为“全国社区红十字服务示范区”。区红十字会在全区中小学校开设了“999安全大讲堂”，并通过北京市中小学健康促进校评选、“应急教育进校园”、红十字青少年夏令营等活动，深化红十字青少年工作，促进了青少年素质教育和安全管理。积极开展造血干细胞志愿捐献者工作，成立了造血干细胞捐献工作站，完成近650人份造血干细胞志愿捐献者血样及信息采集入库，其中更有2人配型成功。今年3月，首钢工学院大三学生李虎捐献成功，成为我市第206例造血干细胞志愿捐献者。按照市红十字会的要求，区红十字会主动参与奥运会（残奥会）的红十字服务保障工作，在全市红十字系统率先建立了奥运（残奥）会场馆外围红十字服务站，圆满完成了奥运（残奥）会期间石景山区比赛场馆外围服务保障等工作，为近三万名中外观众、场馆内外志愿者提供健康咨询、简单医疗救助、残障服务、逃生避险和艾滋病防病宣传等方面的服务。区红十字会被中国红十字会总会授予“红十字参与奥运特别贡献奖”；被北京市红十字会授予“红十字服务奥运最佳组织奖”；被区委、区政府授予“石景山区奥运工作先进集体”和“石景山区奥运工作先进基层党组织”称号。　　

4、宣传动员工作在政府构建和谐社会中发挥有力助推作用。以大力传播红十字精神和人道公益理念为目标，构建了红十字大宣传、大动员的工作格局。在公共场所和社区内建立了红十字宣传教育基地，在9个红十字宣传急救亭。建立建全红十字文化传播队伍，将宣传动员工作融入到各项业务中，在“世界红十字日”、“全国防灾减灾日”、“世界急救日”等重大纪念日期间，联合有关部门开展宣传活动。以“红十字精神进万家”、“博爱文化月”为载体，开展红十字运动知识宣传活动，红十字社会知晓率、参与率、支持率得到不断提高。在参加中国红十字会总会、北京市红十字会组织的红十字知识竞赛和宣传活动中，区红十字会荣获“全国红十字防灾减灾知识竞赛最佳组织奖”、“中国红十字会总会报刊宣传工作三等奖”，被市红十字会、区委和区政府办公室评为宣传信息工作先进单位。　　

5、组织建设工作在政府社会建设中发挥积极促进作用。在理顺组织体系的基础上，制订了《石景山区救助管理办法》，《石景山区红十字会应急救护培训工作方案》、《石景山区红十字会关于加强人道应急能力建设的意见》。在全市率先为区内9个街道（社区）配备了红十字专职工作者。目前全区有207个红十字基层组织，55个红十字团体会员单位，34432名红十字会员。　　

（三）全方位公开，不留死角。实施权利公开、党务公开透明运行机制，既是对区红十字会加强科学管理提出了更高的要求，同时也为