郊区十三五人力资源和社会保障发展规划

“十三五”时期是全面深化改革的关键时期，是推进人力资源和社会保障事业发展的重要时期。制定“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划，对于实现人力资源和社会保障事业科学发展具有十分重要的意义。根据全区“十三五”规划编制工作的部署和要求，我局“十三五”期间重点做好以下几项工作：

一、多层次全方位促进就业增长，不断落实创业就业政策

一是继续强化目标管理责任体系。坚持把新增就业、城镇登记失业率等指标列为宏观调控的主要目标,把就业创业工作摆在国民经济和社会发展的优先位置,做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保障。二是进一步落实各项优惠政策。扎实开展对就业困难人员的就业援助，加强公益性岗位开发管理工作，更多地安置就业困难人员就业，鼓励企业开发岗位吸纳高校毕业生等重点群体就业。将享受税费优惠政策的覆盖范围扩大到所有城乡劳动者，对自主创业人员提供小额担保贷款、园区外房租补贴等扶持。三是稳步做好被征地农民就业创业。努力改善被征地农民就业和创业环境；鼓励引导各类企事业单位吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业和自主创业；鼓励通过劳务派遣、劳务输出等多种方式促进被征地农民灵活就业。四是加大就业创业培训力度。以农村富余劳动力和城镇下岗人员为重点培训人群，突出对城乡劳动者的职业技能培训，以满足现代工农业发展对技能型人才的需求；广泛开展技能竞赛和技术创新活动, 加快高技能人才培养，不断提高劳动者就业竞争力，增加就业机会。

二、统筹推进社会保障制度建设，努力实现社保全覆盖

一是进一步落实多层次的养老保