法院论文 关于基层法院人才流失现状的调研报告　　

    近年来，许多法院特别是基层法院出现人员流失、法官断层现象，严重影响了法院审判工作的正常开展，对法院审判事业的持续发展造成不利影响，并已经成为影响该地区法院深化改革和向前发展的一个紧迫性问题。xxxx年初，x市x区人民法院将基层法院人才流失问题作为重点调研课题之一，组成了专门课题组，对近七年法院人才流失情况及队伍现状进行了统计调查和分析，并在认真分析的基础上，针对流失原因和队伍现状提出一些防治措施和建议。现将调查研究的情况总结汇报如下：　　

    一、统筹规划、周密部署　　

    x区法院党组高度重视此次调研活动，结合审判实际合理安排，周密部署，稳步推进调研工作。首先，成立专门课题调研小组，确定调研的总体思路、范围和方向。党组书记、院长吴国云任组长，各副院长为副组长，下设办公室在政工科，具体负责相关调研安排、统计分析等工作。其次，动员全院各部门初步进行摸底调查，以便全面掌握全院人才流失情况及队伍现状的第一手资料。调研组深入各部门开展大规模的调查研究。对全院所有干警进行不记名问卷调查，针对xx岁以下人员进行重点调研，并利用工作之余对调离法院、辞职的人员进行实地走访，通过深入谈话，了解他们的生活、工作现状及离院感悟。最后，通过采取表格统计分析、问卷调查及走访谈话相结合等方法，进行汇总分析、调查研究，找出法院人才流失的主要方向和原因，并通过仔细分析队伍的现状，找出解决对策，进而稳固法院队伍，提升法院人才素质，提出一些建议，以供领导决策时参考。　　

    二、基层法院人才流失现状　　

    （一）法院新增人员统计与分析。　　

    xxxx年至xxxx年，x区法院共新增人员xx人，其中：女生xx人，男生xx人；定向委培生x人，公开招录公务员xx；研究生x人，本科学历xx人；已通过司法考试的xx人，未通过司法考试的xx人。从近x年新增人员统计数字来看，平均每年增加x人，且都是高学历人才，xx%的人已通过司法考试，具有执法资格，在进入工作岗位后，新进人员整体理论基础扎实，综合能力突出，在经过业务煅炼、老法官的言传身教及庭审实践后，快速成长为业务骨干，留在法院的人中，已有x人为部门负责人，x人为部门副职，xx人为一线业务骨干，承担大量的疑难复杂案件。　　

   （二）人才流失情况统计与分析。　　

     xxxx年至xxxx年，共x年时间，x区法院共增加xx人，流失xx人（包括退休、自然死亡），流失人员占增加人员的xx.x%。（x）流失人员中：具有法官资格者xx人，其他人员xx人。在流失的法官人员中，全日制法律本科成员xx，其他学历者xx。通过上述数字显示，我们可以得出：法院的人才流失，主要是高学历、高素质法官队伍的流失。（x）从流失的方式来看：辞职x人，组织调动xx人，公开竞争上岗x人，遴选xx人，开除x人，退休x人，自然死亡x人。通过上述数据显示，我们可以得出：通过组织调动和遴选流失人员占xx%。（x）从流失年份上来看：xxxx年、xxxx年流失幅度较大， xxxx年、xxxx年流失幅度大明显降低，xxxx年至今，流失幅度大幅度提升，且每年的流失人数超过增加人数，可见当前法官流失量又呈上升趋势。（x）从流失趋势来看：退休和辞职人数开始增加，退休是老法官，而辞职的都是xx后年轻高学历法官，很显然，法院人才流失的总体趋势，是人才素质越高，流失量越大。　　

   （x）从流失的主要方向上来看：流向x区党政机关x人，x人为法官，x人为书记员；流向市级党政机关x人，x人为法官，x人为书记员；流向银川党政及事业单位x人，x人为法官，x人为书记员；流向上级及银川法院xx人，均为法官；流向律师行业x，均为xx后法官；流向沿海私企x人，为法官；退休x人，均为法官。通过上述数据显示，我们可以得出：法院人才流失的主要方向依序为各级党政机关、上级法院系统、律师。流失人员中，法官占xx%。且法官的流失方向都是在市级、自治区级党政机关及经济比较发达的同级法院或上级法院，而书记员的流失方向基本都是在本级党政机关。书记员的流失方向层次明显低于法官的流失方向层次。（x）从流失后的发展趋势来看：离开x区法院的人员中，享受副处待遇x人，正科待遇xx人，副科待遇xx人。通过走访调研，所有离开x区法院的人员均表示很怀念法院的工作和环境。　　

    （三）法院人才流失特点。　　

    一是流失人才具有年轻化、高学历化特征。有很多人希望趁着年轻闯闯，向往有更好的发展空间，同时，具有高学历的年轻人也往往是各地区各级单位