这是会议是在全省政协主席学习会议、市委五届六次全会之后的重要时刻召开的一次重要会议。会议期间，大家考察了xx构溪河湿地保护，围绕市政协履职工作和如何推进南充经济社会跨越发展激烈讨论、踊跃献策。会议开得很好，自始至终洋溢着团结、民主、务实的氛围，为今后全市政协工作的开展具有十分重要的指导意义。　　

下面，我围绕xx“跨越发展”谈几点看法，与大家共勉。　　

一、认清形势，跨越发展是新形势下xx审度势作出的科学决择　　

解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。市委就奋力推进“四个跨越”研究出台了文件，市委五届五次全会、五届六次全会又对跨越发展作出了部署。跨越发展体现了党的执政追求与人民需求、时代要求的高度统一，体现了经济发展一般规律与xx阶段性特征的高度统一，体现了又好又快发展的本质要求和富民强市的根本目标的高度统一。　　

（一）xx作为欠发达地区，跨越式发展是当前的必然选择。一是全国各地竞相发展的态势所逼。当前，我们面临的整体发展形势是东部率先、中部崛起、东北振兴、西部开发。全国各地转型发展的速度在加快，在提高，落后地区奋起直追，发达地区好中求快。前有标兵，后有追兵。我们的发展步伐如果不能迈得再快些再大些再好些，不仅与发达地区的剪刀差会拉大，就是要保住现在的位置都十分困难。二是落实省委战略部署所要。省第九次党代会作出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，突出“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，着力推进四个跨越，实现“力争一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的重大部署。这既是我们当前和今后一个时期首要的政治任务，也是实现富民强市的必然选择。只有跟上全省的发展节奏才能抓住机遇乘势而上，才能牢牢把握住新一轮发展的主动权。三是破解xx欠发达的实际所需。去年，xx人均gdp仅占全国的   %、全省的  %，人均财力为全国的   %、全省的    %。凡事左顾右盼，处处步入后尘，跨越发展就不能实现。如果我们再满足于成绩不大年年有、四平八稳慢慢走,就会永远欠发达，就会永远落后于人。实施跨越式发展战略,才是南充的根本出路，才是xx老百姓的真正福音。　　

（二）xx正处于跨越式发展的黄金期，各方面的了条件已经具备。实施跨越式发展战略并不是不分时机、不讲条件地跨越，目前南充实现跨越的天时、地利、人和的条件都已具备。一是支撑跨越发展的经济结构不断优化。现代经济的跨越发展,潜力在工业,出路在工业,希望也在工业。从近现代经济发展史、生产力发展史来看，每次工业革命都是推动生产力跨越发展的内在动力。近年来，市委集中精力抓产业、突出重点抓工业，工业经济得到前所未有的发展，形成了以石油化工、丝纺服装、汽车汽配、农产品加工四大支柱产业，工业占国民经济比重由2014年的   提高到   ，先后超一产、三产，经济结构由“三一二”型转为“二三一”型，以工业为主导的发展格局基本形成，为经济跨越发展积蓄了动力。二是支撑跨越发展的基础设施逐渐改善。基础设施是经济跨越发展的基础和保障。xx水陆空立体交通网络基本形成，成为xx地区重要的交通和通信枢纽。同时又是全省“十二五”规划建设的四个特大城市之一，特别是国家积极构建成渝经济区，xx作为两地的重要节点，基础设施还将进一步的改善。三是支撑跨越发展的群众基础已经形成。五届市委确定的“两手抓两促进”的工作重点，促进了教育、医疗、卫生、科技、体育等社会事业长足进步，群众特别是众多弱势群众得到了实实在在的实惠，全市人民拥有强烈的发展愿望，团结进取、共谋发展的积极性、创造性空前高涨，一心一意谋发展、聚精会神促跨越的浓厚氛围已经形成。还要看到，我市干部群众具有加快发展的强烈愿望，具有奋发图强的昂扬斗志，这是我市加快发展的力量源泉。　　

（三）准确理解xx跨越发展的内涵特点，是针对优势有重点的跨越。一是跨越发展的战略思想非常明确，在发挥比较优势中推动跨越。在市委五届六次全会上，xxx同志分析了xx跨越发展面临的七个方面的比较优势，提出“要坚持‘优势优先、非均衡推进’的原则，把特色做得更特、强项做得更强、亮点做得更亮”。挖掘潜在优势，发挥现有优势，创造新的优势，利用后发优势，为推动跨越发展提供了宝贵的资源。二是跨越发展的战略目标非常明确。总体目标是实现富民强市，这是跨越发展的最终目的和归宿。具体目标是建设一个中心、实现“两个高于、两个基本”，达到“四个进一步”(即加快建设x东北区域中心城市；经济发展高于“十二五”期间平均增长速度，高于全省同期平均增长速度；基本奠定x东北产业集聚中心、商贸物流中心、科教文卫中心和交通通信枢纽的区域地位，基本建成嘉陵江中游生态屏障；综合实力进一步增强、城市功能进一步完善、人民生活进一步改善、社会发展进一步和谐)。这为全市人民勾画了又一个“黄金五年”的美好蓝图，提供了今后五年共同行动的愿景。三是跨越发展的战略重点非常明确。跨越发展的关键在产业。市委提出奋力推进工业、农业、旅游经济和文化产业四个跨越，把工业放在跨越发展的首位。　　

     二、深化认识，跨越发展为政协事业开创新局面提供了机遇拓展了空间　　

跨越发展是省委、市委从现阶段实际出发，提出的一项重大战略任务。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，发挥作用的地位更加重要，履行职能的空间更加广阔。　　

（一）推进跨越发展是全市人民的共同愿景，也是人民政协的理想追求。“天下祥和在民富，天下可忧在民穷”。实现xx跨越是全市人民的呼唤和期盼,也是解决前进道路上出现的各种问题和矛盾的关键。新中国立以来特别是改革开放以来的实践证明，发展才是硬道理。人民政协是中国共产党同各民主党派和各族各界人士为实现社会和谐、建设美好社会不懈追求、团结奋斗的伟大成果，从她成立的半个多世纪以来，实现国家富强、人民幸福始终是政协的执着追求。只有这样，才能从根本