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强化协作 突出特色 立足长远 全面提升社会综合治税效用

栏目:经验信息发布:2015-08-27浏览:2395下载130次收藏

宜州市地税局按照“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税工作思路,找准切入点,突出综治特色,有效遏制财政收入下滑趋势,社会综合治税网络已日趋完善,作用日益凸显,在助推地方经济发展的进程中显得越来越举足轻重。  

一、   主要做法  

(一)政府主导,凝心聚力,努力构建社会综合治税网络  

早在2005年,宜州市地税局就意识到加强社会综合治税工作的重要性,在实际工作中,给予财税部门最大的支持,特别是2013年,更是将社会综合治税提升到政府工作的层面,建立工作机制,明确协作形式,强调工作要求,监督落实各项措施等,对强化税收征管及税源监控起到强有力的助推作用。  

1.建立组织机构,健全各项制度,确立综合治税大格局  

一是争取政府支持。2009年,成立了由宜州市党政领导为组长,公、检、法、司、税务等27个部门为成员单位的工作领导小组,除由分管财税的市领导主抓社会综合治税日常工作外,进一步完善综合治税组织领导和日常工作机构,促使各部门工作更好地落实,保障综合治税有效开展。二是以市人民政府名义先后下发了《宜州市人民政府办公室关于印发<宜州市房地产业税收征收管理暂行办法>的通知》及《宜州市税收征收管理办法》等7个关于加强社会综合治税方面的文件,明确所涉及的27个市直部门在信息共享、委托代征和联合控管税源方面的责任和具体工作职责,规定共享涉税信息达40余类,全市上下综合治税网络不断健全和完善,各级政府主导地位和作用日益凸显,为全市综合治税工作的良性发展打下了坚实基础。  

2.强化部门配合,落实协税举措,完善综合治税网络  

一是由政府主持召开工作例会。针对宜州市的发展情况及财税部门遇到的难点问题,规定每月召开1次例会给予解决;二是确定涉税资料传递方式。要求成员单位指定1名工作人员专门负责涉税资料传递,每月15日前将涉税资料报送综合治税领导小组办公室;三是明确部门领导协调办法。各部门都明确1名主管业务的领导负责组织协调工作,确保整体联动。三措并举,充分调动了各部门、乡镇、社区积极参与的热情,使社会综合治税逐步形成合力,纳税环境进一步得到优化。  

 (二)突出特色 立足长远 建立健全社会综合治税长效机制  

宜州市地税局结合宜州市税收工作实际,提出“规范行业税收管理,增强部门协作,不断促进税收收入增长”为开展社会综合治税的目标,确保宜州市社会综合治税工作覆盖所有涉税行业,而不是只对某个单项税种开展临时性的整治,建立起社会综合治税长效机制。  

1.对房地产行业的税收管理   

一是率先采取“先税后证”的模式。以宜州市人民政府名义出台了《宜州市人民政府办公室关于印发<宜州市房地产业税收征收管理暂行办法>的通知》等管理办法,率先在河池市对房地产行业税收实行“先税后证”管理模式。文件明确要求市国土局及房管局必须凭税务机关出具的完税、减免税证明,才可以办理房产或土地权属变更登记手续。  年,我局共入库房地产行业税收9423万元,同比增收550万元;今年以来,我局共入库房地产行业税收4427万元。二是率先引入价格认定机制,加强对房产交易价格确认的管理。税务机关必须根据宜州市价格认定分局出具的评估价格认定结论办理有关征税、办证业务。通过引入价格认定机制后,宜州市房地产行业的交易价格越来越趋于市

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