同志们：　　

　　今天的观摩，我们很有收获，各观摩点各有特色，充分彰显了我县农业产业化发展和城乡环境卫生整治的成果，希望继续保持好的发展势头，力争这两项工作取得新的更大成效。　　

　　下面，按照会议安排，我就经济社会发展工作，讲三点意见。　　

　　一、正视成绩和困难，切实增强加快发展责任感　　

　　今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全县上下紧扣建设“两富两美”新武功目标，着力稳增长、调结构、惠民生、促发展，县域经济社会发展呈现出“三快三稳”的良好态势。上半年，全县地区生产总值完成44.05亿元，位居全市第8位；增长12.3%，高出全市平均水平0.5个百分点。公共财政预算收入完成7658万元，完成全年任务的51.05%；增长12%，增速位居全市第7位。规模工业增加值增长19.4%，位居全市第5位。固定资产投资增长21.1%，位居全市第6位。非公经济增加值占比达到53.91%，完成全年任务的99.7%，全市排名第2位。　　

　　“三快”即：　　

　　——抓结构调整，现代农业快速发展。高标准编制现代农业产业规划，调整优化农业产业结构，全县小麦总产达到12.23万吨，新发展猕猴桃8660亩。坚持以省级现代农业园建设为引领，海升公司猕猴桃核心示范园、陕西冠农猕猴桃产业园建设、省级猕猴桃标准化示范区创建全面推进。做大做强手工布艺产业，成功举办武功馨绣精品展示西安新闻发布会，南可国家级“一村一品”示范村、手织布地理标志产品保护申报通过省市审批。强化基础建设，渭河综合治理、农村安全饮水、千亿斤粮食等项目进展顺利，小型农田水利项目全面完成，整镇连片推进现代粮食基地建设项目迎接了省上检查及全省观摩。　　

　　——抓提质增效，工业经济较快增长。高标准编制了工业园区总规，园区台工二路、南北大通道衔接道路等基础工程加快建设，省级农产品加工工业园前期工作有序推进。大力实施工业发展“551133”工程，宝建钢构、万吨食醋项目已经生产，金红叶纸业、东方集团纸品提升改造项目即将投产。全面落实《武功县促进工业发展实施意见》，帮助企业扩能提效，3户企业“双转”成效明显，华丰方便面、美力源乳业等企业运营良好。上半年，规模以上工业总产值完成60.3亿元，占全年任务的52.43%，位居全市第8位；增长22.8%，位居全市第5位。　　

　　——抓招商引资，重点项目加快建设。坚持招大引强、招名引优，严格实行“两套班子”运行和招委会评审项目制度，成功引进重大项目11个，合同引资54.84亿元，完成投资5.14亿元，位居全市第8位。严格落实项目建设“五个一”领导包抓和“六位一体”推进机制，37个重点项目开工建设29个，完成投资18.45亿元，占全年计划任务的50.3%，市级重点项目建设年度投资额完成情况位居全市第7位。全力以赴争项目、争资金，争取到位资金6.37亿元，完成全年任务的86.8%。　　

　　“三稳”，即：　　

　　——抓统筹谋划，城乡一体稳步推进。县城总规、城乡一体化规划等各项规划正在修编。西宝中线改扩建和36师战备路等项目抓紧实施，108国道改线、东方大道前期工作加紧进行，园林公园及多功能中心、政法基础设施等工程加快推进，迎宾广场景观项目即将竣工。统筹城乡一体发展，武功镇重点镇和4个小城镇建设进展顺利，2个新型农村社区示范点前期工作有序推进。突出抓好36个新农村示范村建设，下势整治城乡环境卫生，城乡面貌进一步改善。　　

　　——抓开发建设，旅游商贸稳步繁荣。全力加快武功镇省级文化旅游名镇开发建设，与陕西长河集团成功签订了87亿元的投资协议，完成了武功镇总规、控制性详规和文化旅游规划编制，漆水河景观带建设等项目即将开工。努力唱响“中华农都，电商新城”口号，引进陕西美农等10户知名电商企业入驻发展，日交易量8000单以上，交易额50余万元，迎接了全省电子商务（跨境）交流合作大会现场观摩，成功签订淘宝小城、西北电子商务大厦等项目投资协议，被省商务厅确定为全省电子商务示范县。上半年，全社会商品零售总额完成15.73亿元，同比增长12.7%。　　

　　——抓民生改善，群众福祉稳步增进。严格落实两个“80%”的要求，25件城乡实事进展顺利。举全县之力创建“双高双普”合格县，高考本科上线人数达到3500人，再创历史新高。深化医药卫生体制改革，新农合参合率达到99.48%。就业创业工作成效显著，新增城镇就业2160人。巩固提升国家计生优质服务县水平，迎接了联合国人口基金驻华代表、国家卫计委督导检查第七周期出生人口性别平等项目。狠抓安全生产、信访稳定、社会治安综合治理不放松，社会大局和谐稳定。　　

　　尽管上半年，全县主要经济指标基本实现了时间、任务“双过半”，但问题依然突出，压力十分巨大。　　

　　一是主要指标欠账较多。一些市考指标，除“规模以上工业总产值和增加值增速、固定资产投资增速、地方财政收入增速、市级重点项目完成投资额、招商引资投资额、第三产业增加值增速、非公经济增加值占比”等指标在全市排名靠前以外，其他指标排名均靠后，甚至排在全市最后一位。比如：gdp增速全市排名第11位；固定资产投资总量、地方财政收入总量在全市排名第11位，仅高于淳化县和永寿县；社会商品零售总额位居全市第12位，增速位居全市末位；百元gdp财政收入含量位居全市第12位；教育经费占财政支出比重全市排名第12位；民生支出占财政收入比重全市排名第11位；科技研发投入、科技专利申请、科技专利授权三项指标完成情况均位居全市末位。　　

　　二是重点工作推进缓慢。37个重点项目至今仍有8个项目未能开工，一些开工项目也是动一动、停一停，完成投资额普遍较少。城乡环境卫生一抓就好、一放就松，污水横流、垃圾乱堆、占道经营等现象还是没有根本扭转，市上督查组多次暗访录像，并受到市委、市政府通报批评，造成我们工作极其被动。城乡一体化相关规划仍未定稿，2个城乡一体化示范点和规划馆建设没有实质性进展。10月份的全市城乡一体化观摩活动越来越近，我们的压力也随着时间推移与日俱增。　　

　　三是争先进位形势严峻。尽管经过全县上下的共同努力，2013年我县在全省县域经济监测排名中成功进2位，由第33名跃升为第31位，实现了预期目标，但一些指标仍不容乐观。例如：2013年，我县财政收入在全省排名第66位，人均财政收入442元，在全省83个县区中排名第82位（倒数第2位）。固定资产投资完成49.92亿元，全市排名第11位；人均固定资产投资11779元，全省排名第80位（倒数第4位）。工业经济占比只有42.9%，低于全市6.9个百分点。加之近年来，经济发展速度明显加快，各县（市）区都在竭力优环境、抓招商、上项目，竞争愈加激烈，工作慢不得、等不得，更拖不得。　　

　　以上问题的产生，既有一些国家政策、宏观环境等我们无法改变的客观因素，但更主要的还是主观原因造成的。一是思想不够解放；二是有畏难情绪；三是怕担责任；四是工作主动性不强；五是精神状态不佳，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。　　

　　二、紧盯目标和任务，奋力建设两富两美新武功　　

　　全县各级各部门要直面差距，找准症结，在重点环节上狠下功夫，在难点问题上全力突破，在奋力赶超中争先进位，以“五区”建设为引领，抢抓“大西安半小时经济圈精致卫星城市”建设机遇，竭力加快“两富两美”新武功建设步伐。在具体工作中，要坚持做到“抓重点、攻难点、建亮点”。　　

　　“抓重点”：就是要抓住“园区平台发展、产业优化升级、重点项目建设”三项重点工作。　　

　　——建好园区发展平台，提升园区承载能力。在工业园区建设上，县工业局、工业园区管委会、交通局、住建局、城管局等部门要抓紧完成工业园区总规编制,加快园区台工二路等工程建设，配套完善水气热、强弱电等基础设施，加大闲置土地清理力度，搞好园区卫生管理和道路维护，进一步优化园区发展环境。县中小企业局要加紧前期准备，尽快启动建设中小企业孵化园。县农林、招商等部门要加强与杨凌的衔接，抓紧筹建省级农产品加工工业园。在农业园区建设上，县农林局、农业园区办要继续高标准推进省级现代农业示范园建设，进一步完善园区水、电、路等基础设施。全力加快海升猕猴桃核心示范园、冠农猕猴桃产业园建设，鼓励支持南仁旭日“畜沼果”、大庄贺家“畜沼菜”、苏坊和河道等一批特色示范园扩大规模、提档升级。　　

　　——构建现代产业体系，推进产业优化升级。在农业上，县农林局要牵头抓总，加快完成现代农业产业规划编制，调整完善产业富民“2155”工程，坚定不移地发展猕猴桃、杂果、苗木、蔬菜、优质粮食良种等主导产业，推进农业产业板块化、规模化发展。持续壮大以手工布艺为主的“一村一品”特色产业，形成稳定的农民增