2015年上半年信访工作总结　　

　 　

今年以来，我局坚持以十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于进一步加强信访维稳工作安排意见，从狠抓信访和维稳工作机制入手，加强对信访工作的调查办理力度，深入贯彻落实科学发展观，努力履行以人为本的执政和发展理念，精心组织，周密部署，注重实效，通过全局干部职工的努力工作，较好地完成了上半年信访工作各项目标任务。现将情况汇报如下：　　

一、上半年信访工作开展情况　　

上半年，我局受理市国土局转办信访件5件，县信访局转办信访件5件，接待群众来信来访17件，接听12336举报电话4次，已进行了调查和处理。对于市国土局和县信访局转办的案件，我局指派专人逐一调查处理，已办结市县转办信访案件9件，正在办理1件。对来访群众热情接待，能答复的当场答复，现场答复不了的派人调查搞清情况，召集政策法规及业务人员讨论后再做答复。主要开展了以下几方面工作：　　

1、加强学习，提高认识。我局召开局务会和全系统职工大会，传达贯彻省、市、县信访维稳工作会议精神，安排部署信访维稳工作，切实加强维护社会安全稳定。局领导高度重视信访维稳工作，要求各下属单位要充分认识安全稳定是所有工作的前提和保障，是重中之重的工作，要始终绷紧维护社会稳定这根弦，认真组织开展信访维稳工作的自查和矛盾纠纷的排查，切实增强做好本辖区维护社会稳定和信访工作的责任感和使命感，确保全年信访工作目标管理责任的落实。　　

2、加强领导，落实责任。成立了信访工作领导小组，由局长***同志为组长，班子成员纪委书记***、执法队队长***同志为副组长，下属单位负责人和各股室股长为成员，领导小组下设办公室，由**同志兼任办公室主任，政策法规股股长张安业、执法队干部***为办公室工作人员，负责全局信访维稳工作的组织、协调、检查、联络及材料上报等日常工作。并且和局属各单位、各股室签订了信访工作责任书。积极组织开展信访排查和矛盾纠纷排查调处活动，落实信访维稳工作责任，将责任落实到单位和股室。同时，节日和重大活动期间，我局加强了值班、巡查和矛盾纠纷排查工作，实行24小时值班，并对全县地质灾害隐患点和全局信访维稳、安全工作进行全面排查，确保了安全稳定。　　

3、开展排查，及时上报。建立了信访维稳信息报告制度，多次组织矛盾纠纷排查和信访突出问题隐患的排查，对重点信访问题实行领导包案制度。同时，加强对本局的车辆交通安全和办公楼内用电、防火安全等管理检查，实行零报告制度。每月向市局上报《12336国土资源违法举报电话月统计表》和《信访问题分类统计表》。　　

4、热情接待，及时办理。一是对于市、县转办的信访件，我局逐一对照工作职责，指派相关人员，调查处理，向信访人作出答复。二是热情接待群众来访，认真听取来访人员的诉求，同时做好政策解释工作，对来访群众的合理诉求做了答复。三是建立重大事项社会稳定风险评估工作，今年我县报征的3宗土地均做了重大事项社会稳定风险评估工作。　　

5、加强宣传，强化意识。一是结合4月22日地球日，积极组织开展国土知识宣传教育活动，散发宣传资料。二是开展“　6.25”　全国土地日主题宣传系列活动。在国土资源局办公大楼前悬挂宣传横幅，利用集日发放国土资源管理政策法规知识，在电视播放宣传标语，发送手机短信宣传等。三是充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传。四是结合平时工作，向周围群众宣传国土资源管理知识。　　

二、存在的问题　　

1、信访情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。群众法制意识在不断增强的同时，理解法律不够准确，总认为补偿标准太低，如在几年前的征地要重新算，借此机会提出许多不合理要求。　　

2、雷西高速公路征地以来，群众对征用边角地，地类不正确、补偿标准，施工过程中压占土地等问题上访较多。　　

3、有些乡（镇）政府在新农村、小城镇、公益事业用地征用中未征求群众意见，仅是村委会或村民少数人同意，致使一些群众不明真相导致上访。　　

4、群众要求解决问题过急，加之有时不能正确理解群众的诉求，没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理，不能明确告知是否受理或由哪个部门办，造成“信上不信下，信大不信小，信利不信理，信访不信法”的错误想法，从而使信访人多次缠访、重复访，一件多投，到处乱跑。　　

5、因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题，也有新政策出台出现的新情况、新问题，导致上访不断。　　

三、做好信访工作的建议　　

1、进一步提高思想认识和国土资源管理水平，切实做到依法管地、用地，从源头上杜绝国土资源信访量。　　

2、加强信访工作人员业务知识学习和培训，并多提供处理信访问题经验交流的机会和平台，不断提高政策水平和处理信访工作的能力。　　

3、牢固树立为人民服务意识，注重调查研究和换位思考，坚持“信访无小事”，杜绝不作为，乱作为及久拖不决的工作态度，要坚持群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人，面对面，手拉手，心连心工作。　　

4、领导要高度重视，定期研究分析信访工作情况，每季度分析形势，及时提出解决问题和改进工作的意见和建议。　　

5、信访工作人员在做到细致的同时一定要有“四心”即：对群众充满爱心，接待上访者有责任心，听取上访群众反映问题要耐心，调查处理信访件细心。　　

 四、下半年信访工作打安排　　

（一）总体工作思路　　

深入学习实践科学发展观，以保障发展和保护资源，保护民生和保障稳定为主线，认真贯彻落实《信访条例》和中央、省、市、县信访工作会议精神和决策部署，着力抓好源头预防、完善机制、落实责任、提升能力等重点环节，紧紧围绕畅通信访渠道、维护信访秩序这一中心，开拓进取，狠抓落实，全面开展信访积案化解、信访稳定风险评估、信访信息化建设和完善信访工作制度工作，力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷，加强控源治本上有新进展，在破解国土资源信访难题，促进重信重访上有新突破，在完善国土资源突发事件防控机制，掌握国土资源信访主动权上有新的成效，不断适应新时期信访工作形势的新变化，推动信访工作再上新水平，为国土资源事业健康、稳步发展创造出更加和谐稳定的社会环境，促进我县经济又好又快发展。　　

（二）具体工作措施　　

 1、建章立制，长抓不懈。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈，不断建立健全制度，完善信访工作机制，保证信访工作依法有序进行。　　

2、提高认识，注重实效。坚持不懈的落实好各项信访政策，做好耐心细致的解释和宣传教育工作。同时，要不断加强对信访专干的学习和培训，加强对外的联系和经验交流，每一个环节都要认真踏实地去做，要贯穿始终，能快则快，决不拖拉，要苦干实干加巧干，依照政策，依据法律做出公正的处理，努力提高信访工作效率和业务实践能力。　　

3、严格执法，深入排查。在平时的工作中，掌握国土信访工作脉搏，注重了解群众对国土工作的反映，依法行政，文明执法，对重点区域重点问题加强排查，变上访为下访，在敏感问题和矛盾突出方面主动出击，充分调查了解群众意愿，及时捕捉信息化解矛盾，真正立足于“抓早、抓小、抓苗头”，尽可能地把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。　　

 4、形式多样，加强宣传。充分利用各主题宣传日加大国土资源政策法规和信访条例的宣传力度，营造国土信访工作良好外部环境，夯实信访工作的群众基础。　　

 通过国土局干部职工的共同努力，健全各项防范制度、认真处理转办的信访件，热情接待群众来访，及时办理来信来访，化解矛盾纠纷，尽力解决群众诉求，没有发现影响稳定的重点问题和重点人员，未发生群体性事件和安全事故，未发现不安全不稳定隐患。做到管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事，履行好自己的责，确保一方平安。