2014年党建工作述职报告　　

（2015年2月）　　

xx街道党工委书记　　

　 　

根据会议安排，现将2014年抓党建工作情况报告如下:　　

一、党建工作履职情况　　

一是认真履行第一责任，推动党建工作落实。年初组织研究制定《党建工作要点》，年度内先后7次组织召开党工委会议研究部署党建和党风廉政建设重点工作。自己坚持每月至少2次以上到党建联系点开展工作，落实了党工委委员包社区（村）帮扶指导党建工作制度，与责任对象签订党建工作和党风廉政建设目标责任书134份，谈心谈话36人次，及时解决了个别社区党组织出现的班子不和、内耗等问题，促进了街道党建工作扎实有序开展。　　

二是切实带好班子队伍，保障工作高效开展。全年组织班子成员、党员干部开展专题培训8次，接受正反面教育6场次，认真组织学习了区委“两个意见”，结合街道实际制定了6个专项整治方案。带头执行民主集中制，规范了班子民主生活会、重大事项报告等制度，认真落实“三个不直接分管”规定，及时调整班子分工，明确了自己不直接分管财务、人事和工程项目等工作。组织研究制定《街道财务、社区（村）财务管理》等18项制度规定，加强制度执行情况的监督检查，对上班迟到早退、上网聊天的3名干部进行了通报批评。　　

三是加强基层组织建设，致力筑牢战斗堡垒。创新党建工作机制，形成了以街道党工委为核心，网格党支部为主体，驻辖区行政事业单位和两新组织为拓展的网格化组织体系。优化设置了街道“四办两中心”，在街道、社区建立了一站式服务、居家养老日间照料、绿色网吧三大惠民服务平台，打造10分钟服务圈，xx社区被省委组织部命名为基层服务型党组织示范社区。深入开展走基层“八大行动”，亲自带队走访群众170余人次，切实解决了xx、xx两村部分农户饮用水、行路难以及小区楼院便民设施建设等群众关心的突出问 题89个，多次迎接省市督查检查并获得肯定。加强基层干部队伍建设，建立后备干部数据库，选派“两新”党建指导员7名。督促制定村规民约和居民公约，落实“四议两公开一监督”制度，完善社区（村）廉洁自律、财务管理等制度，有效增进了社区的规范化建设。邀请党校讲师和市区有关领导给社区（村）书记讲党课4次，发展党员6名，培养入党积极分子19名。严格党内组织生活，指导开好专题民主生活会和组织生活会，省委督导组及市区有关领导全程参与指导了xx社区民主生活会。　　

四是扎实开展群教活动，持续优化干部作风。按照上级统一部署要求，扎实组织开展了群教活动各个环节工作，建立了民生诉求、困难群众、稳定工作、干部作风“四本台账”，对问题整改落实情况开展了“回头看”，公示党员干部铺张浪费等突出问题4个并全部整改到位。开展了“9+3+2”问题专项治理，清退不符合享受低保对象478户1359人，解决了xx村历时近10年征地款未兑付等群众反映突出的问题17个。探索“三定三到三查”工作法推进“去机关化”工作试点，街道干部作风进一步好转。严肃查处社区（村）干部违纪违规行为，对xx村村主任xx违规建房给予了警告处分。　　

五是切实增加经费投入，强化党建工作保障。投入9万余元改造xx村活动室，筹集20多万元对4个社区党委办公阵地进行了升级改建，使社区阵地全部达到200平方米以上。全面落实社区（村）办公经费、党员教育培训经费、远程教育维护经费，及时足额兑现了社区（村）干部工资、保险补助及离职社区（村）干部补助。　　

二、存在的主要问题及原因　　

一是统筹推进力度不够。没有把党建工作放在与街道工作同等重要的位置来抓，抓服务管理、信访维稳等重点工作用力大，抓党建工作用力还不够；在抓联系点上用力大，抓面上工作用力小；抓社区党建用力大，抓农村党建用力小；抓迎检时用力大，时常性抓党建用力小。　　

二是管理干部从严不够。考虑调动党员干部的工作积极性，在教育管理上还存在着从软、从宽的问题，与新形势下从严治党的要求还有一定的差距。主要表现在一些党员还没有完全适应作风建设新常态，工作状态不佳；个别干部在低保等问题上优亲厚友，损害了群众的利益。　　

三是薄弱环节破解不够。党建工作大多按部就班，对一些重点难点问题没有深入调查了解、及时予以解决。“四议两公开一监督”等民主管理制度督促落实抓得不够紧，党员干部队伍干事创业的激情离上级要求还有很大差距；“两新”党建重视还不够、研究较少，一些企业虽然建起了党支部或委派了党建联络人，但作用发挥不好，有流于形式的现象。对抓好服务型党组织建设力度还不够，服务群众的功能还不强，丰富便民为民新的后续途径探索还不够多。　　

四是党建保障投入不够。街道办事处只有征收社会抚养费等少量分成收入，社区（村）基本上也没有固定的经济收入来源，加之向上争取党建经费不够，党建工作经费投入非常有限。村级办公经费虽大幅提高，但大多用于了党报党刊征订，难以保证基本运转。社区（村）组织要正常运转，基本上靠共建单位帮扶支持，制约了党建工作深入开展。　　

从主观上剖析，主要有以下三个方面的原因：一是思想认识不到位，党建责任意识不强。片面认为党建不抓不显眼，要抓党建就抓点，自然而然在自己的工作中对党建工作就打了折扣。通常一些党建日常事务就交由分管副书记去抓，对一些重大问题没有及时组织研究解决，主业意识不强，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位还存在模糊认识。二是适应新常态较慢，敏锐性不够。面对作风建设的新常态，自己认识不深，对作风建设的长期性、艰巨性和作风问题的顽固性、反复性估计不足，没有客观认识作风建设永远在路上的问题，对于如何更好地管理、监督干部考虑得不够深、不够细，解决的办法不够多，以致于面对作风新常态适应较慢，在抓街道作风建设上还存在一定差距。三是抓党建劲头不足，缺乏“钉钉子”精神。由于认识上的模糊，经费上的受限，最终导致自己没能持续用力推进党建工作，而往往是安排得多，跟踪问题督促落实得少，特别是对党建工作中的问题研究解决不及时。对新形势下党建工作新的特点认识不清，工作思路不够宽，只求有成绩，不求大成绩，在解决一些困难和问题上害怕踩红线、不愿去涉足。　　

三、下步工作思路和举措　　

一是切实履行党建职责。认真贯彻落实中央“八项要求”和省委“八个务必从严”精神，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，强化主业意识。严格督促班子成员落实“一岗双责”，管党治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，继续推动形成基层党建工作逐级负责、责任共担格局。进一步探索创新党建工作方式方法，在创新组织形式、服务载体、机制体制上下功夫，使基层党组织更加符合服务群众的需要。　　

二是加强干部队伍建设。加强职工业务培训，利用每周一集中培训民政、计生、国土、拆迁等法规政策知识和群众关心关注的知识，提升干部综合素质和服务能力。建立健全干部考核机制，细化考勤、请销假、值班管理办法，坚持每周一集中点名，实行指纹机签到签离，次月公布职工上月出勤情况，对迟到早退、缺勤较多的干部职工除按机关管理制度处理外，还要进行通报批评并限期整改。认真践行“好干部”标准和“三严三实”要求，加强组织调整和干部调配，进一步优化班子结构、增强整体功能，切实做到任人能用，用则能任。　　

三是不断夯实基层基础。全面推广xx社区基层服务型党组织建设经验，继续探索党组织设置模式，优化服务项目及内容，实现“零距离”服务群众。扎实开展“走基层”八大行动，从帮扶困难群众，化解信访矛盾入手，切实为群众排忧解难。强力整顿软弱涣散党组织，通过选派“第一书记”加强指导，调整班子激发活力，化解矛盾促进和谐等措施，逐步消除党建薄弱环节，推动后进村按时转化升级。认真贯彻落实《社区（村）干部管理规定》，充分运用远教平台，每月分专题进行1次党员干部能力培训，切实提高干部能力。把好党员入口关，积极吸纳优秀分子、每年发展5-6名年轻、高学历的人员入党，不断强化党员队伍建设。拓宽后备干部推荐、自荐等渠道，定期开办培训班对后备干部进行专门培训，安排后备干部跟班学习，并落实专人定期督导。　　

四是不断加强作风建设。巩固教育实践活动成果，认真组织贯彻落实“两个意见”、“两个责任”要求，持续开展“四风”问题及“慵懒散浮拖奢”专项治理，坚决防止作风问题反弹。抓好党性警示教育，严明纪律，以身作则，做好表率，从严监督管理党员干部，加强廉洁街道、廉洁社区建设，严肃处理违法违纪的行为，抓好建章立制和执行落实，把从严治党、思想建党、制度治党落到实处。坚持主要领导联系重点社区（村）工作制度，深入推行“一线”工作法和“1234”工作法，推动服务群众工作常态化、长效化。　　

五是落实党建工作保障。严格按照“一定三有”要求，落实村干部保险、离任保障等制度。足额兑现社区（村）办公经费、远程教育站点维护费，街道再为每个社区（村）筹集党建工作经费1万元以上。修订完善机关管理规定、干部职工绩效考核、社区（村）绩效考核办法，将机关干部职工工作业绩与下队补助、工作津贴挂钩。采取平时考核与年底绩效考核结合的办法，逗硬落实奖惩。进一步加强社区（村）活动阵地建设，不断夯实基础保障。