在全市国土资源系统“三严三实”专题党课　　

暨专题教育动员部署会议上的讲话　　

同志们：　　

今年4月份，中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。前不久，中央和省、市委都分别召开会议，对开展专题教育做出了安排部署。5月18日，厅党组也召开了全省系统“三严三实”专题教育动员部署大会，厅党组书记、厅长同志对全省国土资源系统深入开展专题教育进行了具体部署。按照中央和省、市委以及厅党组的要求，今天由我讲一次党课，也是对全局深入开展专题教育进行一次动员部署。　　

下面，我结合近期自己的学习思考和工作实际，谈几点认识和体会，与大家交流、共勉。　　

一、认真学习领会，准确把握“三严三实”的深刻内涵和重大意义　　

习近平总书记强调：“党员干部特别是各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”既是总书记对党员干部的谆谆告诫，又丰富了管党治党的思想内涵，为深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”是一个有机统一的整体，抓住了党员干部做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，是中央对党员干部作风建设提出的新要求，是党员干部的立身之本、为政之道、成事之要。严以修身，就是要加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。主要是抓好立德、修德、践德这个终身课题；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。常怀公仆之心、树立为民用权观念。常怀敬畏之心，树立审慎用权观念；严以律己，就是自重、自省、自警、自励，严守党纪国法红线，言不出格，行不逾矩。做到严以律己，慎独、慎微、慎初，遵规守矩，把好小节，守住第一关；谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际。关键是要牢固树立群众观、实践观和历史观；创业要实，就是要牢记总书记“空谈误国，实干兴邦”的教导，按照“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的标准，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，就是要品质上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实，平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。　　

自觉践行“三严三实”是当前和今后一个时期的重大政治任务，我们要结合国土资源部门实际，正确理解和把握“三严三实”的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。　　

　　第一，“三严三实”是巩固教育实践活动成果，不断深化作风建设的必然要求。中央《通知》中讲了三句话：“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我个人认为，中央提出“三严三实”的基本目的，主要是针对党内特别是党员领导干部中，仍然还存在“不严不实”、不守纪律、不讲规矩的问题，严重影响党的形象，侵蚀党的肌体，动摇党的执政基础，不抓不行，非抓不可。通过开展“三严三实”专题教育，进一步加强党的作风建设，锤炼党员干部队伍，为实现伟大的“中国梦”凝聚力量，提供保证。去年以来，我局严格按照中央和省、市委以及厅党组的要求，认真开展了党的群众路线教育实践活动，围绕为民务实清廉主题，通过教育推动实践，紧扣实践深化教育，着力解决了“四风”突出问题。但“四风”顽疾还没有得到根除，抓长、抓细、抓常的思想意识还不强，解决作风问题仍然停留在“不敢”上，“不想”的自觉还没有真正形成。目前全党作风建设正在持续发力，正处在关键时期和节骨眼上，全市国土资源系统党员干部要清醒认识，开展好“三严三实”专题教育，继续深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为我们党员干部的思想自觉和行为习惯。　　

第二，“三严三实”是贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活的迫切需要。党的十八大以来，党中央明确提出并推动形成了从严治党新常态，着力营造良好政治生态。“三严三实”从“严”和“实”两个维度，进一步丰富了从严治党的科学内涵和本质要求。“严”字体现的是严肃认真的党内政治生活，“实”字体现的是纯真简洁的人际环境，“严”和“实”带来的是风清气正、心情舒畅的工作环境，是勤奋敬业、建功立业的工作导向，是认真负责、埋头苦干的工作态度。从中央查处的一批党内高级干部看，主要问题都表现为不遵守政治纪律和政治规矩。比如，不讲政治、自行其是，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、纪律松弛，我行我素、团团伙伙，公器私用、以权谋私等等。分析这些问题和现象，一个重要原因就是思想上过松过轻，言行上失规失矩、管理上过宽过软。践行“三严三实”，就是要加强思想政治建设，严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，把党的政治纪律和政治规矩更好的立起来，增强广大领导干部守纪律讲规矩的自觉性，营造良好的政治生态和从政环境。　　　　

第三，“三严三实”是适应经济发展新常态，开创国土资源管理新局面的具体要求。正处在经济转型发展的关键时期，从国土资源管理看，既要履行好“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责，又要积极探索，采取一系列行之有效的新举措，努力破解国土资源管理中存在的难题，主动服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”，主动适应新常态提出的新任务和新要求。在这样的关键时期和节点上，改革发展任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们国土资源系统领导干部的考验之大前所未有。破解难题、推动发展，关键在于我们能否拿出破釜沉舟、背水一战的勇气和决心，关键在于我们能否秉承敢于负责、善于落实的担当精神。而“三严三实”从思想和实践两个层面对党员干部的精神状态和工作方法作出了系统精辟的概括，既提振了士气，又明确了方法。只要我们认真贯彻落实“三严三实”要求，以严的自我约束，以实的工作状态，脚踏实地、真抓实干，汇聚起攻坚克难的强大动能，就能推动国土事业再上新台阶。我们领导干部要当好抓落实的主攻手，我们全体干部职工要奋发有为，敢于担当，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认真抓好“三严三实”专题教育，推动全局作风进一步转变，进一步激发工作热情和进取精神，找准工作的切入点和着力点，走出一条新常态下全市国土资源管理工作的新路子。　　

二、坚持问题导向，准确剖析“不严不实”的具体表现和严重危害　　

总体上看，全市国土资源系统党员干部队伍是好的，特别是各级领导干部总体素质较高，对自己的要求也比较严，能够起到表率示范作用，这一点局党组是充分肯定的。但对照“三严三实”标准，我们也确实存在一些不严不实的问题。厅长在5月18日专题党课上指出的6个方面问题，在我们各级干部中也不同程度地存在，有些方面还比较突出。我们要针对问题开展专题教育，一条一条梳理、一项一项分析，弄清楚问题性质、找准“不严不实”的症结所在。　　

（一）在严以修身方面，主要发现和解决理想信念不牢、品德修养不高的问题。严以修身，严在理想信念，严在道德品行。是否拥有马克思主义信仰和社会主义、共产主义信念，是判断共产党员思想上是否纯洁的首要标准。思想是行动的先导，信仰一旦出了问题，离行动出现问题就不远了。在现实中，这种例子很多，像大家熟知的陈良宇、王立军等案件，以及我省国土系统的案件，都是政治信仰先出问题，然后再走向犯罪的深渊。特别是现在处于信息社会，也会听到一些西方敌对势力说这说那的杂音，导致一些党员干部疑惑了、动摇了，甚至蜕变了。在省纪委编印的《忏悔录》中收录的52名领导干部，都讲到自己犯了错误，根本原因是理想信念动摇、放弃了世界观改造。因此，在好干部标准中，信念坚定是第一位的要求，对理想信念滑坡、道路自信缺乏的错误思想和倾向，我们一定要时刻保持高度警觉，态度坚决地加以批评和抵制。　　

（二）在严以用权方面，主要发现和解决宗旨意识不强、群众观点不牢的问题。权力行使的客体是社会和广大人民群众。全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。这也就要求我们党员干部要时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。厅长参加省委党课时，书记提到两个例子，一个是征地拆迁的问题，一个是信访的问题。这两个例子在我们国土资源系统体现的更加明显。随着形势的发展变化，国土资源管理中地方发展与群众利益的矛盾冲突越来越多。但是我们在与时俱进地发展群众观点、践行宗旨意识上做的还不够，对新形势下资源领域群众工作的特点、规律和方式方法，把握的还不够准确和深刻。作为一名党员干部，只有认真践行“严以用权”的要求，将自己放在与群众平等