州统计局赴北京市统计局学习考察情况报告

为适应新形势下统计发展新要求，进一步拓宽工作思路，全面提升全州统计工作水平。在国家统计局教育中心和云南省统计局教育培训中心的关心帮助下，在北京市统计局、国家统计局北京调查总队的大力支持和悉心安排下。5月13日，xx州统计局赴北京市统计局学习考察，圆满完成了学习考察任务。现将考察情况报告如下：

一、考察的概况

5月13日，xx州统计系统一行72人（州统计局20人，州发改委1人，各县市统计局51人）到北京市统计局考察学习。13日上午，在北京市统计培训中心召开座谈会。会议由北京市统计局办公室主任王滨主持，国家统计局教育中心副主任丘京南、教育中心综合处副处长熊士银，北京市统计局副局长陈泽星（正厅级），云南省统计局教育培训中心主任张宜莉，xx州统计局局长李军，党组书记、副局长刀锦祥及考察组成员参加了座谈。下午，参观考察了北京现代汽车制造厂和顺义区三高农业试验示范区。

二、主要的收获

（一）充分肯定，高度评价

座谈会上，国家局教育中心副主任丘京南对xx州统计系统到北京市统计局参观考察给予了高度的评价和肯定。他在讲话中指出：xx州统计局高度重视干部教育培训工作。2014年8月在成都信息工程学院举办两期统计业务骨干培训班，9月在厦门大学举办一期统计管理人员提高班，全州108名业务骨干和52名统计管理人员参加了培训。2015年，在中国人民大学统计学院举办统计业务骨干培训班，全州70名业务骨干参加培训。培训范围广，覆盖面大。对于一个州来说，能有这样大规模的培训是非常难得的。这次到北京市统计局参观学习，是xx局积极与省局、北京局和国家局衔接的结果，也是xx局努力工作，寻求进步的具体体现。北京市统计局副局长陈泽星在座谈中指出：xx州局到北京市局进行座谈交流，对北京市局来说是一次了解边疆统计情况，相互学习进步的宝贵机会。希望两局在座谈交流中敞开心扉，畅所欲言，真正把工作中的亮点、难点问题拿出来探讨，取长补短，一起提高。云南省统计局教育培训中心主任张宜莉在座谈中指出：云南省统计局近年来将干部教育培训工作作为提高干部队伍素质的重要抓手，xx州在州（市）统计局中是非常重视干部教育培训工作的，组织领导有力，管理规范有序，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协调配合的工作格局。在培训工作中，不断创新干部教育培训方式，为全州经济社会发展提供了有力的人才支撑，更好地服务于xx经济社会发展。

（二）交流探讨，共同提高

xx州统计局与北京市统计局就统计信息化建设、地区产业发展情况及统计服务开展情况进行了座谈。xx州统计局局长李军在座谈中介绍了xx州基本情况，并就统计方法制度改革、统计数据质量、统计基层基础建设、统计信息化建设、统计法制工作、统计服务六个方面进行了交流。北京市统计局计算中心主任李清海、统计数据中心副主任张文、综合处副处长冯燕分别介绍了北京市统计信息化建设、宏观经济与社会发展基础数据库建设及应用情况、北京市产业发展及统计服务工作情况。

1．北京市统计局统计信息化建设情况。一是充分认识统计信息化的重要作用。统计信息化是统计服务科学发展的重要保证，是统计工作科学发展的重要支撑，是统计建设的重要内容，是推动统计改革的内在动力。二是努力构建现代统计信息化体系。充分利用现代信息技术，开发利用统计信息资源，促进统计信息共享，提高统计工作质量和效能。经过统计工作者的多年努力，北京市统计信息化取得很大成绩，统计数据的采集、传输、加工、存储、发布实现了计算机化和网络化，构建了结构合理、覆盖全面、安全可靠、运转高效的统计信息网络系统。

2．北京市宏观经济与社会发展基础数据库情况。一是项目建设情况。依据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》开展项目建设。北京市宏观经济与社会发展基础数据库是全国第一个立项并投入建设的宏观库项目。总体目标是为北京市经济建设和社会发展提供权威的宏观数据，为各类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决策、部门信息共享和社会公众服务“三个层次”的需求。项目于2009年2月启动建设，2011年11月通过竣工验收，2012年6月正式上线运行。建设内容包括数据资源体系、数据库体系、标准体系、信息共享平台、核心业务应用系统、门户系统、用户分级管理、安全体系8个方面。二是系统基本情况。设计理念包括系统架构和应用总体框架两个方面。系统架构基于j2ee技术、面向服务的体系架构，采用标准的三层逻辑结构：表现层、业务逻辑层和数据层，在遵循j2ee相关规范的基础上，融入了服务总线理念和组件设计思路，可快速灵活的配置和组装面向业务的服务，具有良好的稳定性、高可靠性和扩展性，方便移植和复用。应用总体框架包括：一套“指标体系”、二个“门户系统”、三个“核心系统”、二个“支撑系统”。一套“指标体系”是指反映全市宏观经济社会发展的指标体系，作为宏观库整合政府各部门管理数据资源的基础。宏观库指标体系从总体层次划分为经济发展、社会事业、人民生活、资源环境、城市建设与管理、政府管理等六部分。二个“门户系统”包括政务专网门户和互联网门户。政务专网门户是依托北京市电子政务网的政府部门之间信息交换、信息共享的服务平台；互联网门户是依托互联网信息平台，为社会公众提供不涉密的、能够公开的信息查询服务。三个“核心系统”包括数据采集系统、数据查询系统和数据分析系统。数据采集系统主要是规划设计、数据采集和数据整合管理；数据查询系统主要提供报表数据和指标数据、多种灵活的查询功能；数据分析系统包括景气分析、宏观经济预警分析模型、人口预测模型等定制分析、开放式分析平台。二个“支撑系统”包括运行维护系统和信息安全系统。运行维护系统是一套行之有效、科学有序的管理机制；信息安全系统建立了信息安全管理体系、信息安全策略体系和安全技术体系，确保宏观库系统安全、稳定、可靠地运行。通过运行，证明北京市宏观库建设是一套科学地反映全市宏观经济与社会发展状况的指标体系，是一套支持跨部门、跨行业数据采集与管理的基础数据库系统，是一套全市政府数据资源互通、信息共享的运行机制，是一套宏观库运行的基础设施支撑体系。数据资源体系反映了全市经济社会发展情况，包括： 37个应用主题：国民经济核算、财政与税收、资源环境、人民生活等；22个应用专题：世界城市、功能区建设、节能减排、新农村建设等；共有3900多个指标以及370多个分组。数据集群包含：北京市建国以来经济社会统计数据，直辖市和世界主要国家（地区）经济社会等方面的统计数据，共有1.3万张数据表，140万笔数据量，近16万篇文献资料。数据类别分为：年度数据、历史数据、进度数据、普查数据、oecd数据。两个服务门户网站包括政务专网门户和互联网门户。政务专网门户向市委市政府领导和政府各委办局提供服务；互联网门户向社会公众提供服务。数据资源提供者主要是市政府各委办局及有关单位，数据资源管理者是指市统计局、国家统计局北京调查总队。数据资源提供者主要做好业务维护，包括规划设计、数据采集处理、数据整合与管理、数据综合分析、系统管理、数据整理和门户栏目维护。数据资源使用者主要是市委市政府领导、各委办局和社会公众。主要提供数据查询、数据导航、数据挖掘、文献资料、监测预警等功能。三是系统特点。面向使用者主要体现在为不同