党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。深入贯彻落实这一重大战略部署，对于推进国土资源事业科学发展具有十分重要的现实意义。
一、统一思想，充分认识国土资源系统加强学习型党组织建设的重要意义
重视和善于学习是我们党的优良传统和政治优势。当前，全市国土资源系统面临保增长保红线的任务和压力前所未有，各类监督关注前所未有，队伍建设面临的挑战和考验前所未有。从中央经济工作会议精神来看，今年是我国经济社会发展形势最为复杂的一年。中央确定了一系列的政策措施，这些政策措施都将在“保增长”和“调结构”之间展开，这意味着发展对资源的需求更趋强烈，资源供需矛盾将更加突出。这些政策措施的内容，很多都涉及国土资源管理工作的方方面面，如何围绕这些要求开展工作并取得实质性的突破，是对国土资源部门的重大考验。一方面，从我市加快推进“三个发展”的要求来看，转型发展、创新发展、跨越发展，是市委市政府作出的重大战略部署，“三个发展”所涉及的产业转型、开发园区转型、城市建设升级、智慧xx建设、郊县经济发展等都离不开土地资源要素的大力支撑。“三个发展”对资源的需求是刚性的。在宏观政策作用下，投资力度加大、工程建设集中等因素将导致用地需求持续增长，而另一方面，规划空间不足，用地指标缺口较大，因而“搭车用地”、“未批先用”等违法违规用地会更加突出。随着矿产资源产品市场逐渐升温，乱采滥挖等非法采矿现象也会不断出现，监管压力将进一步加大。从加强国土资源管理的政策走向来看，严格国土资源管理，既是贯彻科学发展观、确保经济社会可持续发展的长远大计，也是维护当前改革、发展、稳定良好局面的当务之急。最近几年，党中央、国务院对国土资源工作越来越重视，要求国土资源部门要更加严格管理、坚持原则、敢于碰硬。国土资源部和国家有关部委多次下发文件，提出了更严格、更具体的要求，为加强国土资源管理工作提供了政策依据。省市对加强土地管理工作也下了更大的决心，力度不断加大。这些既表明了严格国土资源管理是大势所趋。面对不断发展变化的国土资源管理新形势，全市国土资源系统各级党组织和领导班子只有勤于学习、善于学习、不断学习，顺应时代发展，不断更新知识，才能提高辩证思维能力，深化对自然规律、经济规律、社会规律和国土资源工作发展规律的认识；才能提高科学发展能力，把握关系国土资源事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，自觉把科学理论转化为推动工作的正确思路和行动；才能提高分析问题、解决问题的能力，破解制约国土资源发展难题，促进国土资源管理事业又好又快地科学发展。
二、领导带头，积极发挥党员干部的典范表率作用
党员领导干部是党的中坚和骨干，应以高度的政治自觉性，充分发挥在推进学习型党组织建设中的模范带头作用。我局党组立足国土资源管理事业的长远发展和干部队伍建设的现实需要，一直十分重视领导干部在学习型党组织建设中的示范作用，坚持从三个方面入手：一是充分发挥党组中心组的学习表率作用。通过党组中心组定期学习培训、党组成员作形势分析报告、谈学习体会等学习活动的组织开展，不断推动系统各级党组织和党员干部的学习。二是建立领导干部带头学习和调研机制。系统各级领导班子和党员领导干部把学习作为政治责任，树立全员学习、终身学习的理念。坚持领导班子成员定期直线联系企业和群众制度，及时帮助基层和群众解决突出问题；不断完善领导干部深入实际开展理论调研制度，规定处以上干部到基层调研每年不少于15天，并且每年在深入调研的基础上撰写1至2篇有深度的调研报告或理论学习文章。三是定期举办党员领导干部理论学习讲座。围绕经济社会发展中的重大问题进行集体学习，引导国土资源系统党员干部不断提升深入研究思考问题的能力。
三、改革创新，探索学习型党组织建设的新途径
坚持改革创新是推动实现学习型党组织建设目标任务的重要途径。学习是继承与创新的统一，创新是学习型党组织建设的不竭动力。国土资源系统在推进学习型党组织建设中，既坚持以往的好经验、好做法，又积极探