2011年，全区司法行政工作在区委、区政府的领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“加快改善民生”这一核心任务，以服务促发展，以保障促稳定，以建设促提升，创新社会法治化管理模式，着力化解社会矛盾，全力推动司法行政工作上台阶，取得了一定成绩。　　

一、强抓队伍建设，提高基层司法行政队伍“学习力”　　

——以政治思想教育为出发点，进一步打牢了司法行政干警“立足本职岗位建功立业”的思想基础。利用周三学习日和每月召开的司法行政例会，组织学习上级的各项指示精神，集中开展形势政策宣传教育，围绕“反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作，扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。围绕“民生建设年”，深入宣传改善民生工作的新举措，进一步深化创先争优、机关文化建设和主题教育活动的开展，并通过扎实开展党员带头承诺践诺、“惠民生、看发展”大家谈、“我推荐、我评议身边的优秀党员”、“沙区精神”大讨论等系列活动，统一思想、凝聚力量、激发干劲、奋发向上。　　

——以规章制度的严格履行为约束力，进一步强化人员责任落实。结合本单位实际制定和下发了沙区司法行政系统2011年反腐倡廉工作要点、行风建设工作计划，与10个街道司法所长、12个法律服务所主任签定了行风建设责任书，聘任三名司法所长和两名法律服务所主任担任本系统行风评议员。强化人员着装训练，严肃警风警纪，与配车单位司法所长及局驾驶员签定车辆安全管理责任书，强化规章制度落实。认真受理群众投诉举报，加大查纠力度，进一步端正了行业风气。　　

——以对口援疆单位的援助为契机，进一步创新我区司法行政工作模式。根据司法部业务援疆工作精神，山东省   济南市中区司法局确定为我区司法局的对口援助单位，将从人才培训、业务指导、调研考察、技术文案等方面提供合作指导。对口援助工作的开展和深化将推动我区司法行政工作更上新台阶。　　

二、找准普法的切入点，提高法律宣传教育工作的“能动力”　　

（一）围绕宣传重点，广泛开展法制宣传活动　　

——突出维护社会稳定这一主题，深入开展宪法、法律宣传教育。认真开展第八个“宪法、法律”宣传月活动。全区紧紧围绕“启动‘六五’普法工作，促进民生维护稳定”这个宣传主题，联系辖区实际，认真落实自治区第八个“宪法，法律宣传月”活动，努力增强各族群众的国家意识、宪法意识、爱国意识、公民意识、民族团结意识，教育引导各族群众依法正确行使权利，自觉履行公民义务。期间，共举办各类大型宣传活动17场，举办法律知识讲座培训班7个，制作和展出宣传板报183块，印制和张贴宣传标语、条幅280余幅，发放各类宣传资料15300余份，受教育群众达20000余人次。　　

——以服务和改善民生为着力点，深入开展民生领域法律法规宣传。针对百姓关注的城区改扩建、棚户区改造、征地拆迁、拆除违法建筑、环境污染、安全生产、劳资纠纷、社会保险、侵权责任、食品药品安全、医患矛盾、交通安全等容易引发社会矛盾的问题，大力开展以服务和改善民生为主要内容的法律法规宣传教育。深入开展《食品卫生法》、《安全生产法》、《物权法》、《道路交通安全法》、《国土资源法》、《消防法》、《乌鲁木齐市拆除违法建筑办法》、《社会保险法》、《人民调解法》等涉及民生领域相关法律的宣传，为群众答疑释惑，送政策、送服务。深入学习宣传《社会保险法》，积极开展城乡社会救助工作，提高城乡居民最低生活保障，开展流动人口困难救助、重大疾病致贫家庭医疗救助、特困家庭社会救助及节日扶贫慰问等。以贯彻实施新颁布的《人民调解法》为契机，举办《人民调解法》培训，全面提高人民调解员的综合素质。　　

（二）突出重点人员，提高各类普法对象法制教育的普及率　　

——领导干部带头学法用法。购买《强化宪法观念、坚持以人为本、切实尊重和保障人权》法律知识读本1000余册，及时发放到全体干部手中，并利用党委（组）中心组学习、干部法制讲座、法律培训、周三理论学习日等有利时机，采取自学与集体辅导相结合的方式组织学习。领导干部、行政执法、司法人员还紧密结合近年来公职人员渎职侵权、“不作为、乱作为”的典型案例，以案释法，加深理解消化所学内容，进一步增强了树立尊重和保障人权的宪法观念，强化了民本意识，消除了特权思想，并结合开展机关效能建设和创先争优活动、文明城区创建等项工作落实，改进服务态度、提高工作效率，主动访民怨解民忧，收到了事半功倍的良好效果。以“廉政文化”进机关为契机，组织全区415名副科级以上领导干部参加了“廉政大讲堂”教育活动，60名主要领导干部参加了廉政文化进机关现场交流会，对128名棚户区改造一线工作人员开展“廉政小讲堂”警示教育，组织全区党员干部参加廉政知识测试，参观自治区反腐倡廉教育基地，安排重点部门、关键岗位科级干部旁听违纪违法案件公开审理；聘请政府法律顾问，对开发建设项目、拆迁安置补偿、土地征用、大气污染治理、荒山绿化、棚户区改造等涉及程序性、法律性的事项，均广泛征求法制部门和法律顾问的意见和建议。　　

——公务员学法注重多样化。将法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训内容，全面打牢公务员的社会主义法治理念，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法必追究的权力观念。各单位认真落实专业法学习培训制度，积极参加公务员网上培训，努力提高依法行政能力。四月份，按照依法治市办公室的有关通知要求，严格落实年度公职人员学法考试，购买和配发培训教材1300册，参加考试1278人。区机关先后组织了《保密法》、《突发事件应对法》、《食品卫生法》、《消防法》、《物权法》、《廉政工作条例》等相关法律法规的培训，强化法律意识，提高依法行政工作的自觉性。　　

——增强青少年学法趣味性。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，落实兼职法制副校长（辅导员）制度。联合少年法庭、少管所、戒毒所等单位，在各街道社区广泛建立青少年法制教育基地，帮助全区青少年增强法制观念、远离社会诱惑。以课堂教育为主渠道，把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划，通过设置宣传橱窗、举办法制板报展评、