县水利局长关于水利工程建设管理问题的调研报告

 
     xx县水利工程除了龙滩水电站外主要以小、微型蓄水、引水工程为主。现有小型水库5座，总库容247万m3，有效库容153万m3；塘坝49处，有效库容57万m3；地头水柜14898处，总容量98.6万m3；堰坝1090处，引水渠道1363km,其中已防渗929km;灌溉泵站11处，装机容量110.5kw；全县有效灌溉面积6.6万亩。建成农村集中饮水工程575处，家庭水柜4910个,解决了8.5万农村人口的饮水不安全问题。水利工程作为农村基础设施的重要组成部分，在保障防洪安全、改善农业生产条件、促进农村社会和谐等方面具有十分重要的作用。但我县农村水利工程体量小、数量多、地点散，设计标准不高，运行管理不规范，大多设施简陋、老化破损，有的已无法正常运行。随着农村经济社会和现代农业的快速发展，对农村水利工程提出了更新更高的要求。
    一、我县水利工程建设管理存在的问题
    （一）农田水利工程严重老化
    现有的农田水利设施，大多是上世纪80年代以前修建的，经过几十年的运行，又因建设标准低，质量差，管理不善，年久失修，工程老化损坏严重，需要更新改造，有的已经报废。
    （二）资金投入严重不足
    农田水利建设的资金来源主要是国家与地方投资、群众自筹相结合的形式，国家提供的资金到位及时，而地方的配套资金难以足额到位，特别是群众困难，水利工程建设资金严重不足。
    （三）兴修农田水利工程的积极性不高
    受自然条件的所制，我县水利工程建设造价高、难度大，农业生产交通和水利等生产条件差，种植成本高，农民收入少，群众兴修农田水利工程的积极性不高。特别是农村改革后，农田分到户，青壮劳力外出务工多，以往靠发动群众兴修农田水利的办法已不再适用。农民对投入有公益性的水利工程缺乏积极性，致使很多急需建设的水利工程不能组织实施。
    （四）正常维护难以为继
    农田水利工程担负着防洪、排涝、灌溉等多项任务。因为缺乏管护资金，导致大部分小型水利工程处于无人管理状态，工程损坏严重