农村乡镇成人学校现状分析研究　　

党的十八大报告指出，全面实现小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，给农村成人教育提出了新的课题，也给农村成人教育发展添注了活力，提供了难得的发展机遇。我们用机遇和挑战并存来形容当前农村成人教育工作形势，是最恰当不过的。作为农村成人教育学校的一名教师，本人结合自己在工作中所见、所闻、所感来谈一谈农村成人教育现状、存在的问题以及解决的对策。　　

一、农村成人教育现状　　

改革开放以来，尤其是十八大以来，乡镇一级的成人教育有了明显的发展，为全面建设小康社会、加快农业、农村社会进步做出了突出贡献。据有关部门统计，改革开放30多年来，共有2亿多农村劳动力通过多种途径实现了非农就业；农村劳动力非农就业，不仅加速了农村城镇化进程、促进了农村社会的稳定与和谐，而且解决了“三农”问题中的核心问题——农村剩余劳动力由第一产业向第二、三产业转移问题。在农村劳动力实现非农就业的过程中，乡镇成人教育扮演着关键的作用。　　

农村成人教育是时代进步和经济社会发展的产物，无论是在扫除文盲及提高乡镇企业职工教育过程中，还是在服务农村产业结构调整，建设学习型社会，构建终身教育体系过程中，农村成人教育总以其直接有效地为经济社会发展服务的特点，发挥着其它各类教育无法替代的作用，体现其强大的生命活力和发展后劲。　　

在现实工作中，农村成人教育仍然存在许多困难，面临巨大挑战。体现在以下方面：﹙1﹚我国农村成年人口（15岁-65岁）有4.8亿，平均受教育年限7.3年，比城市劳动力受教育年限低将近3年，提高农民整体素质任重道远。﹙2﹚农村成人教育阵地不断萎缩，农村劳动力实用技术培训数量大幅下滑。﹙3﹚工作开展不平衡。从04年开始，各地教育系统普遍重视开展转移培训工作。但是，许多地方的农村劳动力实用技术培训工作越来越薄弱。﹙4﹚一些政府决策者和教育工作者观念落后，是开展农民职业教育培训的最大障碍。　　

现阶段，农村成人教育遇到了前所未有的机遇和挑战，一方面受到编制、经费、人员素质等因素制约，成人教育发展举步维艰；另一方面全面建设小康社会需要一大批高素质的劳动者和掌握新技术的专业人才又离不开成人教育。　　

二、农村成人教育存在的问题　　

从整体而言，农村成人教育阵地建设规模不足，教学设备趋向陈旧；成教教师结构趋老，学历层次偏低；体制老化，观念陈旧；经费严重滞后，缺乏应有的市场经济办学竞争力；教学效益低下，农科教尚未向深广度发展，尚未找到最佳结合点且出现了成人教育“小而散”的局面……这些弊端的存在严重影响了成人教育的生存与发展。具体如下：　　

1、师资队伍薄弱，工作缺乏活力　　

首先教干队伍“普教化”，文化素质较高，但缺乏系统的农林科等专业知识。面对面广量大的农民培训任务，实在有点力不从心；少数教干思想僵化，跟不上形势发展需要，墨守成规，工作实效低；校长队伍还存在年龄老化，文化程度偏低等情况，缺乏进取心、责任。其次是教师专业知识短缺。相当一部分教师从普教直接转过来，这些教师年龄大、文化层次参差不齐，也没有受过专门的培训，缺乏系统专业理论知识，对成人教育这块业务知之甚少，