xx村坚持“三公” 管理 促进和谐发展

位于xx全市最大的xx水库东北边的xx村，是一个典型的山区、库区村。全村五个村民小组，204户，778人，耕地面积475亩，山林面积2760亩，水面50亩。

过去xx村是一个穷得叮当响，用钱靠贷款、吃粮靠供应的贫困村。如今是垸垸通水泥路，村有办公楼，各组水利条件改变了，各组垸场变美了，农民住房变高了。

在xx村，为什么一个偏僻小山村能够发生如此大的变化？其奥秘是该村两委对村级资产、资源、资金坚持公开、公正、公平管理，凝聚了民心，实现了20多年无一人向上级上访。

村级资金收支坚持民主管理

过去，xx村历届村两委对村级收入、支出做到严格管理，特别是从1996年以来，徐冲村坚持年初制订预算，年终实行民主决算。为了确保当年收入实现，当年开支按预算支出，该村成立民主理财小组，实行民主监督。

村级大额开支，xx村坚持做到500元以上开支，由村干部三人共同研究，2000元以上经村民代表大会讨论通过，报镇分管领导签字。对于村的收入、支出，xx村做到每月由民主理财小组审核，及时到镇农村财务中心进行报账，并及时将村级每月收支进行上墙公布，年终还在村民代表大会上逐条公布，同时民主理财成员做到每次审核，都有记载。

村级资产资源坚持用制度管理

多年来，村对村级的办公楼、桌椅、板凳、档案柜、书柜、办公电脑、空调、电扇、小学的教室、宿舍、厕所、泵站、加工厂及建筑物都建立了台账；对山林、水面、河港及农户承包的竹园、菜园等建立了台账。农户承包的资源、资产都与村签订了承包合同。与此同时，村对各项财产资源落实了专人管理，每年不定期的进行检查，实行了按制度结算奖赔。

为了管理各项资产、资源，徐冲村由村两委研究，经村民代表大会讨论通过，制订了资金、资产，水面、山林、竹园及土地管理制度，并且纳入村规民约。如村山林管理，挖一棵竹笋罚款50元，乱砍山上树木，轻者每棵小树罚款50-100元，重者交林业部门处理。对于群众清明节扫墓、年前祭祖，实行每个村干部包路段、包山头，对组长实行