基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，也是加强党的执政能力建设的基础。只有把基层党组织建设好，才能从根本上巩固党的执政地位，才能更好地贯彻执行党的各项方针政策，才能有效地推进建设小康社会进程。为全面推进我区的基层组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经工委研究，现作出进一步加强基层党组织建设的决定。　　

    一、指导思想　　

    加强基层党组织建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实党要管党从严治党总要求，以中国农谷核心区党建“五建五推”战略为抓手，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开创新时期基层党建工作新局面，为推动中国农谷核心区经济社会发展和某某区法治建设提供坚强的组织保证。  　　

二、总体目标　　

 加强和完善制度建设，深入开展创先争优活动；继续坚持动态管理的办法，抓两头，促中间，重点整顿软弱涣散党组织；加强队（村）级两委班子建设，着力解决部分队（村）级班子成员素质不高、后继乏人的问题；加大教育培训力度，努力提高党员干部素质；加大工作力度，坚持分类指导，整体推进，促进农村、社区、机关事业单位和非公企业党建工作整体水平再上新台阶，逐步形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。　　

三、主要措施　　

    1.以队级党组织建设为重点，进一步加强基层党组织建设。一是加大基层干部队伍建设力度。借鉴“某区”模式，大力实施把农村致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成队干部，把政治素质高、发展经济能力强的队干部培养成党组织书记的“递进培养”工程，努力提高基层干部带领群众共同致富的能力。加强后备干部队伍建设，每个队要配备一定数额、结构合理的后备干部。二是激发队干部队伍工作积极性。以落实“一定三有（确定职责目标，收入有保障，干好有希望，退后有所养）”为核心，进一步激活队干部队伍活力。完善队干部基本报酬保障机制，采取基本工资、实绩工资、奖励工资三组合的方法确保队干部基本报酬逐年增加。建立健全从优秀基层干部中择优录用办事处机关工作人员制度，逐步实现队级主职干部职业化。继续实施队级主职干部干龄补贴政策，并逐步提高待遇标准。三是加快推进党员群众服务中心建设。按照党（工）委要求，采取上级争取一点、某区补贴一点、项目整合一点、本级自筹一点的方法三年内实现全区党员群众服务中心达到“五务合一”全覆盖。　　

2.以提升服务群众水平为重点，进一步加强社区党组织建设。社区党的建设要以服务群众为重点，突出社会关怀和协调功