*县党组〔2014〕   号　　

中共**县委组织部　　

印发《**县双联单位党组织与双联村党组织开展结对共建活动的实施方案》的通知　　

各乡镇党委，县委各部委办，县直及省州驻县各单位党组织：　　

现将《**县双联单位党组织与双联村党组织开展结对共建活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。　　

    中共**县委组织部　　

　2014年5月19日　　　

**县双联单位党组织与双联村党组织　　

开展结对共建活动的实施方案　　

为了进一步深化和推进双联行动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入实施基层党建“五大工程”，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局，全面提升基层党建工作整体水平，根据州委组织部《印发<**州双联单位党组织与双联村党组织开展结对共建活动的实施方案>的通知》（*州党组〔2014〕62号）精神，现就全县双联单位党组织与双联村党组织开展结对共建活动，制定如下实施方案。　　

一、活动目标　　

紧紧围绕基层服务型党组织建设，依托双联行动、教育实践活动和基层党建“五大工程”，不断推进基层党组织工作方式和活动方式转变，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享、工作互助、信息互动、作风互促，使基层党员干部队伍强起来，使基层组织的工作能力强起来，使基层组织的工作作风强起来，为推进全县城乡经济发展，维护社会稳定，服务人民群众，加强基层组织建设提供坚强有力保障。　　

充分发挥不同类型党组织优势，全方位开展结对共建帮扶活动。全县双联单位党组织要切实加大对基层组织建设的扶持力度，与双联村党组织建立结对共建机制，实现城乡基层党组织互促双赢。机关党组织要把结对共建工作与机关作风建设、青年干部培养结合起来，重点围绕落实宣传政策、反映民意、疏导情绪、促进发展、固本强基、推广典型“六项任务”开展帮扶；有经济实力的企事业单位党组织应充分利用市场、信息、技术、人才等方面的优势，以捐助、投资合作等形式参与结对共建活动；事业单位、医疗卫生和文化传媒单位党组织，要发挥人才和智力优势，积极开展各类科技文化智力资源下乡活动，提高农民和基层干部的文化素养和生产、管理技能。　　

二、活动内容　　

1、组织建设互促。双联单位党组织和双联村党组织要积极发挥各自优势，通过共建党组织班子、共建党务工作者队伍、共建学习阵地、共建活动载体、共建制度规范，不断改进党组织工作方式和活动方式，实现基层党组织“六有”目标，即：有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩。通过结对共建活动，使双联单位党组织与双联村党组织的功能和作用得到有效整合和提升，双方党建工作水平得到共同提高。　　

2、党员干部互帮。双联单位党组织和双联村党组织党员可以通过共同选择一个党建调研课题、共同召开一次党员联席组织生活会、共同上好一堂党课、共同宣讲一次党的农村政策，加强交流、相互学习，在活动中拉近城乡党组织、党员的距离，更好的发挥党员干部的先锋模范作用，促进党员干部作风明显好转。双联单位要把联系村作为群众路线教育实践活动的基地，在开展“六送”、“百千万”、“双包双促”活动中听民意、求意见、促提升。双联单位党组织要以选派优秀年轻党员干部到村任职为契机，可以有计划地自行选派年轻干部到双联村挂职锻炼，落实干部轮流到村驻村开展工作的制度，确保联系工作长流水、不断线。同时，加大对双联村党员的智力帮扶力度，可以采取集中培训、上挂锻炼、委托培养等方法，帮助双联村培养干部和实用人才。分层次分类型开展帮扶活动，已致富党员助提高，普通党员助增收，贫困党员助脱贫，低学历党员助技能，老弱党员助关怀。　　

3、优势资源共享。通过结对共建活动的开展，推动人才、资源、技术、信息等优势资源向农村流动，提升农村基层党组织发展经