县煤监局长在市煤矿安全生产工作　　

会议上的发言　　

尊敬的各位领导、同志们：　　

按照会议安排，现就我县今年近期煤矿安全生产监管工作作一简要发言，不足之处敬请指导。　　

今年以来，我县煤矿安全生产工作在县委、县政府及川东分局、市安监局的领导下，认真贯彻落实上级的煤矿安全生产工作思路，以落实责任、打非治违、固本强基为主要措施，全面推进煤矿规范化、科学化、严格化管理，努力实现“一杜绝三确保”（杜绝发生较大及以上煤矿安全事故，确保煤矿死亡人数控制在市政府下达指标以内，确保煤矿建设投产验收6个，确保煤矿“四个一”专项整治真正取得实效）工作目标。今年截止目前无伤亡事故发生，煤矿安全生产运行平稳，安全生产形势有所好转。　　

     一、进一步建立健全煤矿监管工作体制 　　

一是切实发挥好“县包矿”工作机制优势。按照达州市实施煤矿安全监管“市包县”、“县包矿”责任制工作方案，煤矿企业要向“包矿”县领导详细介绍煤矿基本情况，接受县领导的全面检查，针对检查指出的问题要限期整改到位。二是强化立体督查，采取煤矿全面自查，乡镇人民政府属地检查，县级行业主管部门行业督查，县安办、县安监局全面纵深督查，县政府督查室、县监察局综合督查，及时通报煤矿安全监管工作中存在的突出问题。三是驻矿安监员充分发挥好监管作用。各驻矿安监员切实按照《xx市驻矿安监员管理办法》进一步增强责任感，认真履职尽责，确保煤矿安全监管到位。四是落实煤监局党组成员包片、股室挂乡、驻矿安监员盯矿的责任制。五是鼓励媒体和广大群众的监督，对群众举报的问题要积极面对并及时调查处理，逐步形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的格局。　　

 二、进一步加强安全基层基础管理　　

安全质量标准化工程是夯实煤矿安全基层基础管理的一项重要工作。一是制定工程达标规划。认真总结近年来安全质量标准化建设的经验和做法，结合实际，制定规划，对已达到二级安全质量标准化的矿井，要努力向一级安全质量标准化矿井迈进，对建设改造矿井必须按照质量标准化矿井建设，在投产前必须达到二级标准。二是加大监督检查力度。采取定期考评和动态抽检等方式加大监督检查力度，生产矿井每季至少组织一次检查，建设矿井每月至少组织一次检查，对照标准逐矿帮助企业找出差距和问题，及时督促落实整改，强力推进标准化达标升级活动。三是加强基层班组建设。以落实岗位安全责任制为核心，以提升班组安全管理水平为重点，切实发挥班组长安全生产前沿阵地作用，真正做到企业安全生产责任落实到班组、各项安全管理措施落实到班组、安全防范技能落实到班组、企业安全文化建设落实到班组。　　

三、进一步狠抓从业人员培训教育工作　　

为加大煤矿“管理团队、技术队伍、技能队伍”的培训教育力度，积极开展岗前培训、全员培训和专业技能培训。一是继续做好煤矿矿长资格和煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的送培工作。二是在培训内容上，以《七条规定》和致矿长的一封信为主题给矿工进行宣讲，进一步筑牢所有从业人员安全意识；以班组、工种为单位，组织对作业规程、操作规程、技术措施等专业技术方面的知识培训，进一步提高从业人员岗位操作技能；以告知从业人员有举报煤矿违法非法生产建设行为的义务和权力，进一步加大煤矿安全生产多方位监督。三是继续加强煤矿劳动用工管理，未经培训合格的人员一律不得上岗。四是全面推行变招工为招生、先进校后入矿的用工招生模式，着力培养新一代煤矿职工队伍