市纪委副书记在水利局落实党风廉政建设主体责任动员大会上的讲话
 

同志们：
    今天召开的会议是全市水利系统进一步深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神以及全市作风效能建设大会精神，深入推进水利系统党风廉政建设的一次重要会议。在此，我谨代表市纪委常委会对会议的召开表示热烈的祝贺！
    过去一年，市水利局党组高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，措施有力，成效明显，有力地推动了局系统的党风廉政建设和反腐败工作。纪检组监察室充分履行监督职能，协助党组深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效，为服务保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用，特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力，值得充分肯定。希望全市水利系统各单位在下步工作中，进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处，为全系统水利工作的开展提供有力的政治保障。下面，我讲三点意见。
    一、坚持从严要求，进一步落实党委主体责任
    近年来，中央反复强调落实党风廉政建设主体责任，释放出抓责任担当的强烈信号。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述了党委落实党风廉政建设主体责任的重大意义和丰富内涵，强调要强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。习近平总书记的重要讲话振聋发聩、催人警醒，为各级党委领导和推进反腐倡廉建设指明了方向、提供了遵循、增添了动力。各级党委必须按照从严治党的要求，充分认识党委是担当反腐责任的主体地位、主导因素和主推力量，坚持严字当头，履职尽责，把主体责任落到实处。一要把握责任重点。党委履行主体责任，首先要把握好主体责任的重点。党委的主体责任主要体现在五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。为此，要以责任为支点，把重点主体责任具体化，着重解决本系统存在的突出问题。要结合系统实际，健全完善权力运行内控机制，将每个岗位的权力运行公开化、流程化，切实接受最直接、最及时的监督，从源头上防止特权寻租和审批腐败，切实防范岗位廉政风险。要坚持抓早抓小，防止小毛病变成大问题。二要明确责任主体。落实党风廉政建设责任制，水利系统内的各级党组要切实承担起主体责任，班子成员及相关责任部门要各负其责、严格履职，把党风廉政建设的要求融入具体业务工作，切实抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，促进“一岗双责”全面落实。三要严格责任追究。要进一步细化党风廉政建设责任制落实办法，建立健全指标考核体系，注重加强主体责任落实情况动态考核，完善责任追究办法，明确责任追责主体、事由、程序等要件，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据，切实保障党风廉政建设责任制的全面落实。
    二、加强服务保障，进一步强化监督执纪问责
党委履行党风廉政建设主体责任的同时，纪检监察机关也要切实履行好监督责任。纪检监察机关作为实施党政监督的专门机构，在履行监督责任的过程中，必须自觉强化服务保障意识，自觉增强为大局而谋、为大局而干的自觉性和坚定性，切实将监督的触角深入到权力运行的各