机关部门落实两个责任的做法与思考
 
    机关部门如何落实“两个责任”，是一个需要从理论和实践的结合上认真研究探讨的问题。落实好“两个责任”，关键是在认清“两个责任”上求统一、在厘清“两个责任”上求可行，在压实“两个责任”上要求实效。

一、认清“两个责任”，提高贯彻落实的自觉性

结合教育实践活动，把夯实部门党组主体责任和纪检组监督责任作为抓手，组织专题会议，学习理解“两个责任”的精神，充分认识“两个责任”的意义，深刻认清“两个责任”重要性，正确把握“两个责任”的内涵要求。首先，正确理解“两个责任”。“两个责任”是同一责任体系中两个层面，两者不能分开、相互替代、相互削弱，而是相互协调、共同促进。这是机关部门落实好“两个责任”的内在要求。其次，正确区分“两个责任”。只有责任区划清楚了，各自履行好职责，才能使党风廉政建设真正有效有为。任何工作，如果权责不清、责任虚化，就会出现推进不力、执行不到位的问题，党风廉政建设和反腐败工作也是如此。第三，正确把握主体责任。主体责任就是主要责任，局党组要负起党风廉政主体责任，就是要坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，常研究、常部署，抓具体、具体抓。党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，管好班子、带好队伍，管好自己、作好表率。班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。第四，正确认识监督责任。纪检组要履行好监督责任，既协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，又真正执好纪、问好责、把好关。

二、厘清“两个责任”，提高贯彻落实的针对性

贯彻落实“两个责任”，首先要厘清“两个责任”，正确区分责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究，构建“两个责任”的落实体系。确保局党组和纪检组各负其责、各司其职，形成协调推进反腐倡廉新格局。

根据市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》要求，我们经过研究认为，局党组党风廉政责任主要有十个方面：加强组织领导、统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众权益、强化权力制约、加强制度建设等10个方面。局党组成员的责任主要有：