关键词：关键词：工程监理 定位 作用 组织模式 

摘要：工程监理作为对施工的一种监督模式在我国工程历史上起到了重大作用，但在实施过程中也出现了一些问题。本文立足于工程监理的定位和作用，从问过工程监理的现状出发，来探讨我国工程监理组织模式的未来发展方向。

从　1992年2月1日　施行《工程建设监理单位资质管理试行办法》开始，工程监理的组织实施在我国已经有了20多年的历史，工程监理事业也引起全社会的广泛关注和重视，监理企业在工程建设中发挥了重要作用，取得了令人瞩目的成绩。但在发展过程中也遇到了一些问题，这些问题不同程度地制约着工程监理的正常有序发展，甚至对监理行业的发展起到了一定的阻碍作用。我们从以下几个方面来探讨工程监理组织模式的未来发展方向。

一、工程监理的作用和定位 
　　工程建设监理是指控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。 
　　　1998年3月1日　颁布的《中华人民共和国建筑法》第三十二条规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包台目，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督 。显然.根据健筑法规定，监理代表建设单位。而目前各界对工程监理的认识不一致，在监理的范围方面，有的认为监理应该是全过程，有的认为应是施工阶段监理；在监理应处的位置方面，有的认为监理应是第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；在强制监理的范围方面，有的认为监理应覆盖所有工程项目，有的认为应该取消强制监理，等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。

二、建筑工程监理与施工技术的相互促进　　

1建筑工程监理对施工技术的促进

在进行建筑工程施工时，工程监理人员需要严格的按照相关标准和规则对整个建筑工程项目进行有效地监督管理，在工程监理过程中，如果监理人员发现在施工过程中，施工人员采用的施工技术并不符合相关规范，就需要对施工人员采用的施工技术进行检测，当检测结果显示，该项施工技术不合理，无法满足建筑施工需求，就需要立刻停止该项施工技术的使用，并及时引入规范、正规、科学的施工技术，从而为建筑工程的顺利施工提供保障，确保建筑工程的施工质量符合相关规定。由此可见，通过工程监理，能有效地促进建筑工程施工技术的提高，在今后的建筑工程施工过程中，施工人员会将改善后的建筑工程施工技术延续下去，从而促进整个建筑行业施工技术的提高。在现代建筑工程施工过程中，人们更加中注重效益、质量、效率之间的相互协调，建筑工程施工技术的创新是提高工作效率的最佳途径，因此，加强建筑工程施工技术的创新是建筑工程施工单位需要特别注重的事情。但是对当前的建筑施工队伍而言，很多施工人员还是民工，其文化水平比较低，没有接受过专业的培训，与相关资质标准还存在很大的差距。在这种情况下，工程监理人员需要加大对施工水平的监督管理力度，提醒施工单位对施工人员进行专业的技能知识培训，确保每个施工人员都能全面掌握和熟悉施工技术的要点。工程监理人员对施工单位提出的建议，能极大的提高施工人员的综合素质，有利于整个建筑工程施工技术的提高。

2施工技术对工程监理工作的促进

在建筑工程施工过程中，工程监理人员发现施工人员实际采用的施工所用技术和相关标准存在一定的差异是比较常见的，这时监理人员要认真对施工人员采用施工技术进行分析，如果这种施工技术对建筑工程的建设造成影响，就需要及时纠正，如果施工人员采用的施工技术并不会影响建筑工程的建设，反而会提高建筑工程建设效率，监理人员就要推广这种施工技术。在建筑工程监理过程中，很有可能遇到相关标准上没有规定的技术，这些技术虽然在以往的建筑工程施工中没有遇到，但这些新技术不仅不会阻碍工程的顺利进行，反而会提高工程的施工效率，提高建筑工程的施工质量。

三、建筑工程监理控制措施　　

1整体提高监理人员素质

监理单位在确保工作精准度的同时，还要提高业务服务质量和服务水平，获得业主方信赖，提高行业信誉和地位，才是监理单位积极作用的体现。提高监理人员素质水平，是企业获得良性发展始终是要依靠人才，选拔出管理和技术兼得的复合型人才，是行业顺利发展的基础。对此，国家着力培养和管理专业性强、高素质人才，提高教育质量，提高企业核心竞争力的同时，也为建筑行业提供更多的储备管理人才，促进整个行业发展。另一方面，我国政府直接对建立人员进行垂直管理，对人才流动和市场培养带来一些不利影响，但由非政府机构进行管理，就会避免主体在责任缺失问题，或者采用政府监管、行业自律结合方式进行管理，对监理行业发展也会起到促进作用。

2妥善处理利益关系

建筑工程业主和监理单位的关系本质是平等的，工程项目建设中实属合同关系，同时也是责任授权和被授权、委托和被委托关系。监理工作合同一旦具有法律效力，就代表明确双方的权利、责任和义务，合同一旦生成，未经双方同意或协议，单方不可随意撤销或修改。监理单位在形式合同中的权利过程中，其工作应该是独立进行的，业主或者是施工单位是完全干涉的。而监理制度作为建设管理的基本制度，需要与时俱进的完善和深化，强化监理工作重要性，切实提高监理工作地位和影响力，使监理行业走出瓶颈，促进健康的、健全的监理环境。

3安全控制措施

在建筑工程施工中，会使用辅助性机械设备。因此，建筑施工中辅助性机械设备检查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊，由于其零部件多，安装危险系数高，监理难度会相对较大，故监理工作应围绕塔吊安装周期、正常运行安全。除此之外，施工现场的施工电梯也需要实施监理工作，重点检查提升机钢丝绳安全度，如果发现部件老化或损坏，应该要求施工方及时更换，吊篮处于工作最低位置时，也要确保三圈以上钢丝绳，做到小事也安全。

4优化经营结构

优化和转换建立经营机制和结构，是现代企业管理的本质要求，监理单位明确企业经营地位，才能促使自身成为市场独立主体，根据市场需求和发展方向，合理选择工作内容。另外，监理单位需要根据自身实力和硬性要求选择全程或者是部分监理，在不断提升竞争力过程中，选择面再逐渐扩大。重视培养和引进咨询服务人才和风险控制性管理人才也会非常必要的，从而更新监理保险制度，对合理转移责任风险方面有着非常重要的作用。

5工程竣工的监理控制

监理工作的最后一项环节是验收工程，确定施工质量，并通过审核信息进行竣工验收评估报告和档案记录，并在竣工报告中签署监理工作的评估意见，附带一份完整、全套质量评估验收报告，这也是建筑使用的证明文件。承包商在对工程质量验收报告内容进行整改之后，监理单位应进行部分的、二次审核，做好验收结束准备，完成监理工作。

     四、当前监理工作中存在的问题　　

对工程监理企业和个人的作用存在认识不足。这种认识不足，不仅仅