电脑桌面
添加文秘网到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

市委书记在2015纪委十届五次全会上的讲话

栏目:指导讲话发布:2015-03-23浏览:2884下载232次收藏

 

这次县纪委全会,是学习贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会和市纪委四届五次全会精神,研究部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。县委对这次会议非常重视,会前,县委常委会专门听取了县纪委的工作汇报,对2015年的反腐倡廉工作提出了明确要求。刚才,华献同志作了一个非常好的工作报告,我完全赞同。下面,就全面完成2015年党风廉政建设和反腐败工作任务,我再强调几点意见。
一、要牢牢记住党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上
在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记站在党和国家全局的高度,深刻分析了反腐败斗争依然严峻复杂的形势,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,着重强调了“开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争”。全县各级党组织和广大党员干部要密切联系实际,学深悟透习近平总书记重要讲话精神,进一步认清形势,始终保持坚强的政治定力;进一步明确责任,切实加强党的纪律建设,坚决维护党的团结统一;进一步增强责任,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
过去一年,全县纪检监察机关扎实开展严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为专项行动,坚持严肃查处了一批侵害群众利益的典型违纪违法案件;坚持从严正风肃纪,抓重点、抓节点、抓曝光,严肃查处一批违反中央八项规定和县“四个严禁”的案件。2014年,全县纪检监察机关立案209件,给予党纪政纪处分194人,移交司法机关13人。坚持推进纪律检查体制改革,设立乡镇纪检监察工作室,强化责任担当,聚焦主责主业,“三转”工作取得明显成效。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前反腐倡廉的形势依然严峻复杂,反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题:一是主体责任意识不强,敢于担当不够,层层压力传导没有到位,主体责任这个“牛鼻子”必须牵准抓牢。“主体责任”是党委(党组)的主体责任,各级党组织主要负责人要切实担负起主体责任;二是“不敢腐”的氛围只是初步形成,一些党员干部在十八大和中央八项规定出台后仍不知收手收敛,纪检监察这把利剑必须时刻高悬;三是反对“四风”虽然取得了阶段性成效,但是“四风”具有较强的顽固性,随时具有反弹的危险,稍有松懈就极易死灰复燃,正风肃纪这场持久战必须锲而不舍;四是影响和制约反腐败工作的深层次问题亟待破解,惩防体系建设和纪律检查体制改革工作必须加快进度,向纵深推进。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。十八大以来,中央通过群众路线教育实践活动深入推进反对“四风”,出台了八项规定,省委、市委、县委也相继出台了正风肃纪的一系列规定,在这样一个较强的氛围下,党的作风建设取得了明显好转,但是作风问题还是客观存在的。有些同志“聋子不怕雷”,习惯使然,不理规矩、不知害怕,这些现象还是存在的;有些同志认为群众路线教育实践活动已经告一段落,八项规定可以歇一歇了,反对“四风”可以停一停了,有这种想法的还大有人在;还有的同志认为,中央深入反腐败,查处了一批大案要案,已经起到了震慑作用,将来可能会松一松或者歇一歇,这种思维在有的党员干部脑海中也是存在的。在中央纪委十八届五次全会上,习近平总书记和王岐山书记一再强调,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,腐败没有“铁帽子王”,有多少查多少,上不封顶,不计数量,既抓老虎又拍苍蝇,并对外逃贪官开展“猎狐”行动,有的贪官外逃五年、十年甚至更长时间都已经被移送回来。党中央的决心是非常大的,不达到正风肃纪,不达到让干部不敢腐、不能腐和将来不想腐、不愿腐的目的,是绝不会收兵的。只有我们的党员干部、领导干部真正从骨子里不想腐、不愿腐了,党风廉政建设才会进入平稳发展期。现在有的党员干部还仅仅停留在不敢腐的阶段,或是通过制度建设不能腐了,但是远远没有达到不想腐、不愿腐的境界。特别是有的人还心存侥幸,在十八大以来这么高压的一个态势下,仍然不收手,形势依然严峻!同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,也不可能停下来,同志们务必牢记,不管是什么人,不管在什么岗位上,不管是领导干部还是一般干部,只要你从事着公务工作,行使着人民赋予的权利,就必须要自律,要把权力用在为群众、为企业服务上,而不是为自己谋利上,这点请大家牢牢记住!但是,有些同志还是经不起诱惑,心还是会动的,希望这些人彻底打消这个念头!
面对新形势、新任务、新要求,全县各级党组织既要树立忧患意识,又要坚定必胜信念,更要增强责任担当,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗。尤其在临泉,党风廉政建设和反腐败斗争更具有现实紧迫性,更具有特殊必要性。要想实现“临泉梦”,促进临泉经济社会健康发展,打造一直富有活力、干事创业、朝气蓬勃的干部队伍,必须把党风廉政建设贯彻始终,有腐必反、有案必查、有贪必肃,无论他在什么岗位上、多大年纪,无论他充当什么角色,只要发现一起、就要查处一起!请大家牢牢记住这句话!
二、守纪律,讲规矩,着力营造风清气正干事创业的政治生态
习近平总书记指出,守纪律讲规矩是党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。全县各级党组织一定要把守纪律讲规矩作为当前最大的政治任务,以最坚决态度认真抓好贯彻落实。
1.要牢固树立守纪律讲规矩意识。掌握政治规矩的内涵是守纪律、讲规矩的前提和基础。总书记对党内规矩作了全面概括,总的包括四个方面,即党章、党的纪律、国家法律和我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,要求全党长期坚持并自觉遵循。就我县而言,党员领导干部在守纪律讲规矩方面总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题,特别是从近年来查办的案件情况看,党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不守纪律、不讲规矩开始的,教训极为深刻!有些党员干部走上犯罪的道路往往就是从不守纪律开始的,可能是一包烟,可能是一顿饭,也可能是一袋土特产,口子一旦打开,思想一旦产生了裂缝、滋生了细菌,那么离腐化、离堕落就不远了。所以说守纪律、讲规矩对于领导干部来说,是最起码的、最低的要求,一定要守住底线。少数党员、干部不守纪律、不讲规矩,或是口无遮拦、乱评妄议,或是自由散漫、目无组织。尤其在临泉,自由散漫的问题还是相当程度存在的,县委县政府部署的工作,一阵风就没有了,没有任何纪律意识。或是欺上瞒下、弄虚作假,胡编乱造,尤其是弄虚作假,在过去的很多工作中有着非常突出的表现,比如计划生育,为什么这么多年反复不断进笼子,就是干部作风不实、弄虚作假、编造数字,甚至在禁毒工作中有的数据都是胡编乱造,这种作风不实、弄虚作假是不少干部作风的顽疾,自以为聪明,实际是愚蠢!必须把干部的作风转变到求真务实上来,从每一件小事做起,把每一件具体的小事抓好,临泉的事情就好办了,再小的事情都不能弄虚作假!还有的“好人主义”泛滥,这也是干部的顽疾,尤其是领导干部,对领导班子成员、下属,不敢管、不愿得罪人,当“老好人”,任由领导班子的同志滑下深渊,任由自己的下属走上犯罪道路,这种“老好人”就是严重没有党性的表现,也不配当一名领导干部。当一名领导干部,必须有原则性、敢于担当、是非分明,对自己的同事、下属,发现有一些苗头性的、倾向性的问题,要敢于当头棒喝,敢于纠正,这样才不至于让他们滑得更远、坠落深渊。这是对他们最大的关心,“好人主义”实际是对他们最大的伤害。但是,“好人主义”的问题在临泉的很多干部身上都有不同程度的表现,这是我们各级党组织战斗力不强的深层次原因,是党性不纯的表现,在工作中、社会中、党的建设中都造成了非常恶劣的影响,最终给全党的事业造成损害,给全县的工作造成损害,这些问题需要全县各级领导干部引起深思、进行对照,包括主席台上的同志,都要对照有没有这种现象。全县各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度,来深刻认识守纪律和讲规矩的极端重要性,清醒认识违反政治纪律和政治规矩的现实危害,狠抓政治纪律和政治规矩,对党员干部要从严教育、从严管理、从严监督,真正让纪律严起来,把规矩立起来。希望全县各级领导干部尤其是主要负责人,要拿起规矩这把尺子,量一量自己的思想,量一量自己的言行,拿起纪律的铁扫把,扫一扫身上的尘土,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2.要严守党的政治纪律和政治规矩。严守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前,严守政治纪律和政治规矩,必须按照总书记的要求,务必做到“五个必须”和“五个决不允许”:即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许背离党中央要求另搞一套。党中央要求我们严格遵守八项规定,党中央要求我们要做焦裕禄式的好干部,党中央要求我们决不能搞腐败行为,党中央要求各级党委要承担起党风廉政建设的主体责任,纪委要承担起监督责任,做到了就是与党中央保持一致,做不到就是与党中央离心离德、背道而驰。每个人都要反思,同党中央保持一致是具体的,不是空洞的、不是原则的。作为一名党委书记,对本乡镇、本单位的歪风邪气、违法行为现象,不去管,漠然视之,就是没有和党中央保持一致,就不配当领导干部,尤其是不配当党委书记;必须维护党的团结,坚持五湖四海,绝不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。“五个必须”和“五个决不允许”是明白线、高压线,摸不得、碰不得,希望全县各级领导干部必须牢记在心,恪守于行,绝不能越雷池半步。
3.要坚决追究违反政治纪律和政治规矩的行为。明制度于前,重威行于后。全县各级党组织和纪检监察机关对政治纪律和政治规矩,要严格执行、真抓敢管、严抓细管;对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为,要严肃惩处,绝不姑息;对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法;对不守政治纪律、不讲政治规矩的严重行为发现一起,查处一起。要强化监督执纪问责,对不守政治纪律、不讲政治规矩、顶风违纪的,既要查处本人,又要对违纪者所在部门和单位党委、纪委进行问责。希望各级党委、党组要重视政治学习,大道理要讲,思想政治工作要重视,它是我们党的建设的一个重要法宝、是生命线,决不能丢!许多单位的思想政治工作已经丢得不能再丢了,干工作就事论事,出了问题不分析、不思考,把党的建设越抓越散、越抓越乱,导致了没有任何凝聚力、战斗力,要知道,党的组织建设、纪律建设只要抓好了,威力是最大的,而有些党委、党组忽视了这些问题,局限于每天讲业务,可效果呢?业务学的不精不透、半生不熟,一知半解!只有用科学的理论武装头脑、用党的思想统一意志,工作方向才能明,措施才能实,要求才能准,希望各级党组织一定要重视政治学习。春节假期后,各单位要立刻组织学习,首先要学习党章,作为一名党员,要对照党章,看党章对党员的要求做到了没有,还有多大差距,通过学习党章,检验自己的党性,看看党性纯不纯、看政治性够不够、有没有与党中央保持一致;看党性中人民性够不够,是不是关心群众疾苦,是把全心全意为人民服务作为自己的追求还是对老百姓的冷暖漠不关心;看党性中的先进性够不够,有没有准确把握事物的发展规律,有没有把临泉的工作按照最符合实际的路径推进;看党性中时代性够不够,有没有与时俱进,跟上时代的脚步。党性的修养对于党员干部就像一个人之于基本道德准则一样,党员一旦丢了党性,那就不配在这个队伍里,就不配当一名共产党员!守纪律讲规矩,就要把我们党最基本的要求搞明白、坚守好,从最起码的、最基本的党员准则做起。
三、强责任,敢担当,全力以赴抓好党风廉政建设和反腐败工作
今年的反腐倡廉工作,华献同志的工作报告做了部署,提出要求,这是经过县委常委会研究同意的。全县各级党组织要认真学习贯彻,精心组织实施,全力以赴地做好今年的工作,坚定不移往前推进。
1.强化问责追究,落实主体责任。不明确责任、不落实责任、不追究问责,从严治党就是一句空话。各级党委一定要把主体责任作为当前最突出的大事、要事,务必抓住、抓紧、抓好,肩负起政治责任。一要增强责任意识。落实主体责任是各级党组织的职责所在、使命所系。全县各级党委特别是各级党委书记要坚决纠正“党风廉政建设是党委领导、纪委负责的”模糊认识、错误认识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、主业,不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的思想,抓住“牛鼻子”,履行好主体责任。党委书记、党组书记是第一责任人,要把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,不仅要挂帅,而且要出征,靠前指挥,真抓实干。县委书记是临泉县党风廉政建设的第一责任人,各级党委、党组书记是本部门、本系统的第一责任人,县长是政府党组的第一责任人,政协主席是政协党组的第一责任人,各乡镇的党委书记是本乡镇的第一责任人,各个局长既是局长又是党组书记,是本单位的第一责任人,第一责任人就要做到“四个亲自”“两个带头”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;带头开展廉政约谈、带头参加责任制考核,确保主体责任落到实处。现在党中央就是通过层层压实责任来抓主体责任的,党中央通过巡视组的巡视,通过党中央和中纪委的直接督促、督查,把省委书记的党风廉政建设第一责任人压实,现在省委再把责任向市委、市委书记压实,市委书记再向县(区)委、县(区)委书记压实,县(区)委书记就要向各乡镇、各单位党委、党委书记压实,各乡镇、各单位不实,县委这个层面也实不了,各级党委书记必须切实把第一责任人的责任压实了,全县的党风廉政建设才有可能取得扎扎实实的效果。二要狠抓责任落实。落实主体责任,必须传导压力,要探索一些管用的、有效的载体,使领导班子、领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。落实主体责任重在抓常、抓细。要改变干部管理中考核任用脱节的现象,尤其是把主体责任作为重点考核。有些单位老是出事,老是出现违法乱纪行为,老是违反八项规定,在领导班子的考核中,就要明确责任。三要强化责任追究。在从严治党的新常态下,当“太平官”、做“老好人”,不仅已经没有市场,而且将面临问责。各级党组织要动真碰硬,真追责、敢追责、严追责,才能落实好主体责任。要切实制定好追究办法,层层分解、检查监督、倒查追究,坚持“一案双查”,以动真碰硬的实际行动,倒逼主体责任落地生根。今后,在某个系统,在某个单位,如果出现一些系统性的腐败,不仅要查处当事人,也要问责党委(党组)第一责任人。
2.要弛而不息纠正“四风”,持之以恒落实“四个严禁”。我县在落实八项规定的同时,结合县情,制定出台了“四个严禁”,通过开展明察暗访发现,一些党员干部仍然存在消极应付、心存侥幸、顶风违纪的现象,个别党员干部公款吃喝、公车私用、工作日饮酒、不守纪律的问题仍未杜绝。我们要弛而不息抓好“四风”,坚持不懈贯彻执行中央八项规定,持之以恒落实县委“四个严禁”。一要坚持抓节点抓重点。坚持抓节点,在注重日常督查的同时,紧紧抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,严明工作纪律,通过信访举报、明察暗访等多种途径,坚决查处违纪违规行为。坚持抓重点,重点抓好领导机关和领导干部执行作风制度规定、厉行勤俭节约及廉洁自律情况的监督检查,并将作风建设作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容;突出对重点内容的督查,加强对公款吃喝、公款送节礼、公车管理使用、工作日中午饮酒等重点内容的监督检查。这里特别强调一下工作日饮酒问题,现在有的乡镇甚至有些县直部门中午下乡检查工作时还敢喝酒,如果再发现,坚决就地免职!这里面不仅是违反八项规定的问题,更是违反政治纪律的问题,县委一再重申,工作日不准饮酒,午间不准饮酒,有的人还继续饮酒,这不是和县委对着干吗?不讲政治纪律的人能够承担责任吗?这些人承担责任县委放心吗?对党组织不忠诚的人,对党组织搞当面一套、背后一套的人,能当领导干部吗?县委怎么能放心让这些人当领导干部呢?把事业交给这些人县委能放心吗?人民群众能放心吗?他们不仅仅是违反“四个严禁”,更是违反政治纪律,再发现类似问题,要就地免职,严肃处理!希望临泉的党员干部尤其是领导干部要带个头,把这个风气刹下去!马上就要过年了,往往是拼酒的高潮期,今年从年初八开始,各个单位就要开始组织学习,上午学习,下午训练,不准相互吃请,尤其是乡镇党委书记、乡镇长,不准到村里吃请,不准到街上吃请,县直单位同城间也坚决不准相互吃请,更不准借机到下属单位、乡镇吃请!从春节开始一直到正月底,县纪委要组织督查组明察暗访,只要是公款吃喝的,一律按吃喝费用的两倍处罚。党风建设要从抓酒风开始!另外县纪委可以探索引入社会机制来发现、查处公款吃喝,可以发动群众参与,鼓励举报。还有一个就是公车私用的问题,现在出租车很多,公交车也不少,不要公车私用,不要贪图几十块钱汽油费,要坚决摒弃爱占小便宜的心理,希望大家严于自律!二要严肃执纪问责。要充分发挥财政、审计、税务、督查等部门的作用,进一步加大审计、财政的监督力度,财政局工作人员要精通业务,敢于负责,严格审查各单位报账情况,严格执行刚性的财政预算制度,严格督促各单位每一笔开支都慎之又慎、每一分钱都用在刀刃上;审计局要切实担负起审计责任,加强对领导干部的任期审计和临时审计,力争早审计、早发现领导干部的违纪违法行为,严格审计乱花钱、突击花钱现象,坚决防止审计人员失职、渎职;税务、督查及相关部门也要充分发挥各自职能,加大严肃问责力度,努力形成既各负其责、又齐抓共管的审计问责良好态势。审计、财政、税务、督查等监督是政府监督行为的必要杠杆,必须加强这些杠杆的作用。三要推进作风建设常态化。完善制度建设,扎紧制度笼子,要靠制度来管制“四风”。一个人要加强党性修养,严格自律,自觉抵制腐败,这是对的,但同时各级党组织也不要过于高估了自觉的作用,首先要把人想成坏人,然后制定一个制度,把这个坏人管住,让他不敢去坏。好的制度能够让坏人变成好人,坏的制度能够让好人变成坏人。为什么临泉存在着很多坏人、赖货?就是因为制度不健全,这些坏人、赖货得不到依法严惩,慢慢的好人也跟着学坏了,信用社清欠就是典型的例证!
3.保持高压态势,坚决惩治腐败。一要坚持有贪必肃,对腐败分子“零容忍”。对腐败案件发现一起,查处一起,腐败分子发现一个,查处一个!发现多少,查处多少!让每一个同志都要牢牢记住“不要伸手,伸手必被捉”,要让一切腐败分子无处容身。人的一生有两个“1”非常重要,第一个“1”就是健康,健康的身体很重要,有了健康的身体才有家庭的美满、事业的成功、朋友之间的快乐等,有了这个“1”,后面可以写无数个0,如果没有这个“1”,没有健康、没有身体,家庭、事业、任何东西都没有了!所以说建议大家把健康这个“1”能够保持长久一点。还有一个“1”就是领导干部的廉政问题,对干部而言,廉政是另一个“1”,如果把这个“1”破坏了,那后面也是什么都没有了,作为公务人员,一定要把这两个“1”保持长久,保持一生。二要有案必查,对群众反映的问题“零容忍”。要畅通信访、网络举报渠道,真正做到有群众举报就要认真办理,有具体线索就要及时核查,特别是要发挥乡镇纪检监察工作室的作用,对基层干部不正之风、违法违纪行为要严肃查处,着力解决办事不公、与民争利、以权谋私、贪污受贿等问题,突出抓好教育、医疗、社会保障、征地拆迁、环境保护等专项治理。今天的会议也是纪委扩大全会,这个扩大会扩大到县直各单位有行政审批权的业务股长、扩大到有行政执法权的大队长、派出所长、土管所长还有中心校校长。因为在近几年中,临泉县除了出现一些领导干部的大案要案外,更多的是涌现出一大批侵犯群众利益的基层干部违法行为,很多同志可能认为手中的权利是为了自己发家致富的,没有把权利的神圣性搞明白,不知不觉中走向了犯罪的道路,非常可悲、非常可惜、也非常可气!有的老百姓办个户口,派出所不给办,明明能办的也不给办,有的群众身份证信息搞错了,到外地去住不了宾馆,到派出所想改也改不了;有的群众盖房子,有关部门去查一查、吓唬吓唬群众,然后就等着群众去送礼,群众送礼后,就睁一只眼闭一只眼;还有的县直单位股长,明明是可以及时拨付的钱,需要及时审批的事情,总要找各种理由推脱;还有的工作人员,老百姓来办个事,今天说缺少这个证件,明天又说缺少那个证件,后天再说还缺少某个证件,为什么不一次性讲完,一次性告诉老百姓呢,是不是为了变相敲诈?全县各级党员干部都要牢牢地记住手中的权力是给人民群众服务的,不是来为了自己获取私利的!一定要把手中的权力用来创造一个宽松高效、交易成本低的经济环境,这样外地的企业在临泉发展才有信心。临泉的每一个人都是临泉的形象,每一个人都代表着老百姓对全县干部的评价。同志们,一定要警惕啊!破坏临泉投资环境的人,破坏老百姓利益的人,那就是临泉的奸臣,简称“泉奸”!县纪委要对侵犯群众和企业利益的不法现象“零容忍”,有线索就查,一查到底!春节后,县纪委要查查行政审批这一块,要查查每一个行政审批的窗口和行政审批的科室,看看有没有侵犯群众利益和吃拿卡要的。三要继续治懒,对不作为问题“零容忍”。 现在行政审批制度在精简,权利清单在约束,不少党员干部宁愿不干事也不能出事的心理慢慢也浮现出来了,有些执法机关对违法行为不管不问,任其泛滥,导致出现更严重的后果,非常恶劣!党员干部在其位而不谋其政,具其权而不尽其责,从某种意义上讲,也是一种腐败。2015年,县人大领导、县检察院检察长要到有行政执法权的单位上一节不作为、乱作为的法治课,重点讲讲失职、渎职行为应该承担什么后果,要让执法人员明白不作为、懒作为、乱作为的后果!要建立健全问责和惩处机制,着力整治懒作为、不作为、慢作为,严肃问责追究,形成在其位谋其政,在其位干其事、尽其责的浓厚氛围,不想干、不想得罪人可以辞职、退休、让位,绝不允许尸位素餐!
四、抓改革,促创新,确保反腐倡廉工作取得实效
能否赢得党风廉政建设和反腐败斗争的胜利,关键在于加强党的领导,深化改革,推进创新,加强反腐队伍建设。
1.深化体制机制改革,以体制作保障。一是进一步强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。要重点加强对“一把手”权力运行的制约和监督。推动双重领导体制具体化、程序化、制度化,围绕落实“两个为主”,案件查办以上级纪委领导为主,纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,推动双重领导体制落到实处,保证上级纪委对下级纪委的领导畅通无阻,保证上级纪委对下级党委的监督畅通无阻。二是积极推动县纪委向县级党政机关全面派驻纪检机构工作。积极稳妥地推进县纪委向同级党政机关、人大机关和政协机关全面派驻纪检机构工作,使党内监督不留死角、不留空白。三是要配齐配强县乡(镇)纪检监察干部。现在乡镇、县直单位纪检干部缺配比较多,请各乡镇党委书记和县纪委共同研究配备问题。针对我县实际,把配齐配强乡镇纪检监察干部放在全县干部调整、充实工作的优先序列,不断加强人才保障。
2.推进制度创新,以完备制度作保障。全面从严治党,最根本的还是要靠制度来管、靠制度来治。我们要努力形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系和不敢腐、不能腐、不想腐的机制,着力从源头治理腐败上取得新突破、赢得新成效。一要完善党内监督制度。结合外地经验和本地实践,按照党纪严于国法的要求,从严从紧制定完善相关党内监督制度,强化内部监督约束,用制度管人管权管钱管事,切实将权力关进制度的笼子。二要完善从严管理干部制度。加强选人用人管人制度建设,督促党员干部按本色做人、按角色办事,让干部随管理成长、管理伴干部一生。要慎重选人用人,始终坚持正确的用人导向,全面落实“二十字”好干部标准,不断提高干部配备的科学性、准确度,坚决防止带病提拔、带病上岗。三要完善权力运行制约和监督制度。突出重点领域和关键环节制度建设,进一步规范领导干部亲属从业行为,严格执行领导干部交流和回避制度。
3.打造反腐铁军,以队伍建设作保障。全县各级纪检监察机关要进一步聚焦主业主责,深入推进“三转”,为党和人民执好纪、问好责、把好关。全县广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,完成好反腐倡廉工作重任。一要对党忠诚。要在政治上坚定,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;在思想上坚定,提高政治敏锐性,保持坚强的政治定力,同各种错误思想、错误观念作坚决斗争;在行动上坚定,维护党的纪律和规矩,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决回击、严肃查处。二要敢于监督。纪委作为党内监督执纪问责的专门机关,要切实担负起维护党纪的政治责任。纪检干部要有纪检干部的风采,腰杆子要硬、底气要足,钢筋铁骨,大胆监督、不怕得罪人,对侵害群众利益的、破坏发展环境的和严重腐败分子,一定要“零容忍”。三要勇于担当。要敢于坚持原则,不怕碰硬,责无旁贷地守好纪检监察这块阵地。要直面问题,发现问题如实报告和处理。要敢于亮剑,坚决做到有腐必反、有贪必肃。对那些不敢抓、不敢管的纪检监察干部,该调整的调整、该撤换的撤换、该问责的问责。各级党组织要真正关心爱护纪检监察干部,选优配强纪检监察领导班子,加强人员力量配备,为纪检监察机关改革创新创造条件、提供保障。对那些敢担当、负责任、有作为的纪检干部,不仅要及时选出来,而且要立即用起来,要放到更重要的舞台和更重要的岗位上锻炼使用。2015年,县纪委要对各级党委(党组)的党委书记(党组书记)和纪检书记履行“两个责任”的情况建立量化的责任考核机制,研究量化考核办法,不仅要处理违反纪律的当事人,也要处理单位,请纪委认真研究一下,拿出具体办法。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,锐意进取,改革创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面深化改革、推进“三个临泉”建设、实现“临泉梦”而努力奋斗!

市委书记在2015纪委十届五次全会上的讲话

点击下载
分享:
热门文章
    热门标签
    确认删除?
    QQ
    • QQ点击这里给我发消息
    回到顶部