2015年全市建筑安全专项整治工作方案
 
　　为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全国建筑安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议精神，深入推进建筑施工领域安全生产隐患整治和安全生产标准化工作，根据省住建厅文件要求，从即日起开展2015年度全市建筑安全专项整治工作，现制定如下工作方案：
　　一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神要求，按照市委市政府和省住房和城乡建设厅安全生产工作总体部署，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》（苏政发〔2012〕112号）、《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》（苏政发〔2014〕1号）和《2015年全省建筑安全专项整治工作方案》（苏建质安〔2015〕94号）文件精神，针对建筑施工生产安全事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节，有计划、有重点地进行专项整治，推进企业安全生产主体责任落实，提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平，为“迈上新台阶、建设新江苏”和全市建筑业平稳较快发展提供坚实的安全生产保障。
　　二、工作目标
　　通过扎实开展建筑安全专项整治工作，夯实安全基础，提升建筑施工标准化文明管理水平，有效防范和遏制建筑生产安全事故，有效控制建筑施工扬尘污染，筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，在安全生产方面达到“双降”、“一控”、“一杜绝”工作目标（事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故），在文明施工方面努力形成扬尘控制长效管理机制，提升人民群众对建设文明生态环境的满意度。
　　三、整治范围
　　全市房屋建筑和市政基础设施建设工程。
　　四、整治重点
　　（一）全年重点
　　扬尘整治：内容是施工现场文明施工、扬尘防治。整治重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围挡封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。
　　防高空坠落整治：内容是控制人的因素、减少人的不安全行为，控制物的因素、减少物的不安全状态，控制操作方法因素、防止违章行为，控制组织管理因素，避免违章指挥。整治重点是作业人员存在身体健康问题带病作业，安全教育缺失，安全意识和自我防护能力不足；未按规定配带安全帽、系安全带从事高空作业和穿硬底鞋、拖鞋上岗作业等违章行为；脚手板、洞口临边防护未能工具化、定型化，保证坚固可靠，安全网材质不符合要求；高空作业风险控制管理不到位，存在违章指挥，缺少高空作业检查、指导等。
　　（二）季度重点
　　第一季度（2月-3月）：复工整治