教育局局长在2015年度全县教育工作会议上的讲话
 
同志们：
刚才，xx主任通报了2014年教育目标考核结果，xx主任宣读了教学教研工作考核结果通报，７个单位的交流发言各有侧重、各有特色，请大家认真学习、消化吸收。
刚刚过去的2014年，是任务繁重的一年，也是成绩突出的一年。面对繁重的任务，我们统筹兼顾、脚踏实地、克难攻坚，各项工作都取得了可喜的成绩，教育局获得30多项荣誉称号，涌现了 “全国模范教师”乔永斌、“中国好人”阮班琼等一大批先进典型，展示了良好的教育形象。
——教育公平得到更好体现。全年投入6700多万元，续建9所学校12个项目，新建12所学校12个项目，添置课桌椅4600套，为9所学校补充建设了计算机教室，为69所学校接入宽带网络，基本建成“三通两平台”网络系统，油坊街小学还与襄城荆州街小学联建了远程互动课堂，实现了信息互通和资源共享。全县学校城乡差距进一步缩小，校容校貌发生了根本性改观。积极申报争取，招聘省农村义务教育教师67名，加强政策激励，164名骨干教师从县城到乡镇、从乡镇到村小，进行了不同层次的交流，其中校级干部交流22人，城区交流到乡镇53人，城乡师资水平更加均衡。大力资助贫困学生，全年共落实各类救助资金1583万元，资助家庭经济困难大学生、中小学生、幼儿10291人次，实现了从学前到大学贫困学生资助的全覆盖。新建19个留守儿童爱心服务站，为2342名留守儿童提供爱心服务。精心筹备，特殊教育学校正式开班。认真落实义务教育子女就近入学和“阳光分班”制度，保障了每一个孩子享受公平教育的权利。义务教育均衡发展高分通过省政府评估验收，我县“五个坚持、五个突出”的工作特色和六个方面的创新经验得到省评估组充分肯定。
——教育改革实现新的突破。全年共组织国家、省市县各级培训4094人次，针对生本教育实施过程中的困惑，举办了暑期专题培训班，邀请知名校长张德兰、市课改名校31中管理干部给全县老师做专题报告。从深圳、襄阳聘请4名教育专家担任我县教育顾问，为150名校长做“理念先行”主题报告，现场指导一中教学工作，深度指导交流正在进行当中。组织4个名师名校长工作室成员深入全县学校，讲示范课30余节次，作报告14场次。2人被评为省特级教师，结束保康本土无特级教师的历史。5名教师获省优质课竞赛一、二等奖，28名教师获市优质课竞赛一、二、三等奖，教师的教育科研水平稳步提高。出台了生本教育实施方案，成立了40个核心研究团队，发展研究成员253名，确立微课题198个。集大家的实践、经验、智慧，确立了统一的“三学小组”生本课堂模式，深化了生本服务、生本活动、生本德育研究，召开了生本管理现场会，生本教育改革五大模块都有了新的突破。举办了 23场次生本课堂研讨会，开展“订单式”送课下乡6场次、22节，各学校依托生本课堂“打磨室”，强化教师教学水平提升，有17个学科、400多名教师通过了第一轮县级生本课堂达标晋级验收，形成了城关镇小“三韵阳光大课间”、实验小学“阳光大课间”、歇马腰鼓、寺坪武术操、后坪竹竿舞、马桥童心舞等一批特色大课间，新建了15个“希望厨房”，在省、市举办的学生德育、体育、艺术、职业技能竞赛活动中，有100余人次获学生个人奖，多次获得团体奖，学生的综合素质得到全面培养和持续提高。
——教育内涵发展迈上新台阶。扎实开展群众路线教育实践活动，广泛征求各界意见，积极整改事项32项，解决民生实事57件，活动效果得到社会群众充分认可。积极开展“示范基层党组织”创建，发展了一批新党员，补充完善了青年后备干部信息库，开展“基层党组织书记”抓党建专项述评活动，党风廉政主体责任意识进一步增强，教育工作作风进一步好转。开展事迹报告、演讲比赛等师德教育活动，全年有104名教师被评为“襄阳市学生最喜爱老师”，50名教师被县政府授予“优秀教师”称号，全县受县级以上表彰奖励的人员达到214人次。深入推进校园文化建设，各学校结合实际，因地制宜，涌现出“墨香”文化、“根雕”文化、“梅”文化、“石”文化、“竹”文化等一批特色校园文化代表，为发挥学校文化育人功能产生了积极作用。扎实抓好学校安全工作，举办安全讲座428场次，组织安全演练256场次，添置安保、消防器材1400台套，强化隐患排查整改落实，全年教育形势平安稳定。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是相关部门和社会各界关心支持的结果，也是全县广大教育工作者辛勤耕耘、努力奋斗的结果。在此，我代表县教育局向在座的各位，并通过你们，向全县广大教职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩值得肯定，问题还需清醒。我们要有“成绩清零”的心态，认真对待摆在我们面前的困难和问题。第一，从教育队伍看，部分校长、管理干部政治敏锐性不高、落实执行力不强，学校管理松懈；部分教师思想消极、看问题片面、行为偏执，少数教师甚至师德失范。第二，从生本教育改革推进看，部分学校改革的态度不坚决，推进的力度不大，取得的成效不明显，工作没有起色。第三，从教育管理情况看，功能室、电教装备、实验器材使用不够，校园安全风险依然存在，校园文化停留在表层，内在挖掘、提炼、渗透上还不够，教育的管理体制、运行机制还有待进一步完善。对此，我们必须高度重视，切实有效地加以解决。
2015年是全面深化改革的关键之年，也是贯彻落实十八届四中全会精神、推进依法治教的重要一年。关于全年的工作，《工作要点》已经作了全面安排，落实这些任务，主要要在三个方面下功夫。
一要强化管理。实践反复证明，一个单位放松了正能量传导，放松了管理，员工的思想就会浮躁，行为就会失范。有些消极现象三令五申屡禁不止，纪律规矩形同虚设，恶没有惩、善没有扬，有的人甚至为所欲为、无所畏惧，根本原因在于管理松懈。正风肃纪必须强化管理。
要强化党的建设和党风廉政工作。党的建设事关全局。加强党的建设是各级党组织的首要任务，党组织书记要切实履行第一责任人的责任。要以增强党组织凝聚力、战斗力为重点，切实加强党员教育管理，着力解决少数党员干部信仰缺失、党性不强、法纪意识淡薄等问题，严明政治纪律和政治规矩。要切实落实党建工作制度。严格落实“三会一课”、民主（组织）生活会、党员党性定期分析、民主评议党员等制度。深化基层服务型党组织建设。到年底，力争90%以上的基层党组织成为服务型基层党组织，一批基层党组织成为省、市、县三级示范基层党组织。要加强党风廉政建设和行风建设。强化对干部职工的政治纪律、法律法规、职业道德和廉政警示教育，加大明查暗访力度，严格落实一学期一次廉政谈话，一年一次民主生活会、组织生活会，一年一次述职述廉和党组织书记抓党建专项述职评议制度，把党风廉政建设和行风建设的若干要求内化于心、外化于行，使各级党组织和党员真正成为可以信赖、可以依靠的核心力量。
要强化依法行政、依法治教。贯彻落实十八届四中全会精神，对教育系统来讲就是要强化依法行政、推进依法治教。要把四中全会精神和相关的法律法规纳入单位学习教育的重要内容，通过专题学习、以案说法、交流讨论等方式，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力。要按照清理的行政权力和服务事项，建立权力清单、责任清单、监管清单，切实落实法定责任必须为、法无授权不可为。要进一步规范决策行为。制定和修改制度、决策重大事项，内容上不能与法律法规、政策要求相违背，绝不能打着“民意”的幌子违法违规违纪；程序上要讲政治、讲规矩，严格执行“三重一大”集体决策制度和请示、报告制度。一把手要自觉遵守“四个不直接分管”规定。该请示的要按程序请示，该报告的要按要求报告。要充分发挥教代会职能，积