在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话县人大常委会党组书记、主任 （2014年10月22日） 同志们：今天，我们召开县人大常委会机关党的群众路线教育实践活动总结大会，主要任务是学习贯彻中央和省、市、县委教育实践活动总结大会精神，对县人大机关教育实践活动进行总结回顾，对巩固和转化活动成果、从严管党治党进行安排部署。稍后，县委第八督导组组长、县委宣传部副部长宋学著同志还将作讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、充分肯定活动成效，坚定贯彻群众路线的信心与决心按照中央和省、市、县委的统一部署，县人大常委会机关教育实践活动于2月25日正式启动，坚持开门搞活动，俯身接地气，动真碰硬整“四风”，整个活动进展有序、扎实深入，取得了重要的教育成果、实践成果和制度成果。一是党员干部思想受到深刻洗礼，补充了精神信仰之钙。通过这次活动，大家对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，找到了个人思想之尘、行为之垢、作风之弊，拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强了政治意识，强化了宗旨意识，融洽了干群关系，解决了一些突出问题，全面提升了党员干部的“精气神”，坚定了不断改进作风的“决心”，激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。二是“四风”突出问题得到有效遏制，转变了党员干部作风。始终围绕“四风”流行病和地方病表现，人大机关从小处着眼“纠”，从细节入手“整”， 作风建设交出满意成绩单。文风会风明显好转，发文同比下降20%，会议数量减少，质量提高；公务用车管理得到规范，领导干部私驾公车得到纠正，公务接待严格按标准执行，同比下降20%，严格执行财经纪律，财务管理得到进一步规范；为民办实事取得成效，帮助基层落实了代表活动经费，为帮扶村落实了救灾资金，领导干部每人帮扶一个困难户取得成效；机关管理得到加强，上班纪律进一步端正，工作秩序良好，扭转了过去松散的局面。三是制度机制建设得到明显加强，固化了作风建设成果。根据中央和省市县一系列作风建设规定，结合民情民声，坚持破立并举，清理、修订和新出台了一系列作风建设制度，使反对“四风”成为常态化。活动期间，对现行制度进行梳理评估，决定修订5项、新建4项制度，这些制度将在整改后续阶段逐步实施。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、长期管用的制度将活动成果和成功经验固定下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。四是党内组织生活进入严格轨道，构建了良好政治生态。在教育实践活动第二环节，县人大机关发扬整风精神，认真开展学习，深入谈心交心，深刻剖析自我，在专题民主生活会上把平时不敢说、不能说的说出来了，红了脸、出了汗、排了毒。通过经历严肃、严格的民主生活会历练，党员领导干部深刻认识到了“四风”之弊和党内生活“庸俗病”之祸，锤炼了党性。总的来讲，党组和机关专题民主生活会会前、会中、会后工作扎实，动了真格，增强了党内政治生活的严肃性，起到了团结-批评-团结的作用，得到了县委教育实践办和市、县委督导组的肯定。尤为可贵的是，谈心谈话模式得到推广，形成了定期和经常结合的谈心形式；民主生活会标准建立起来，批评与自我批评成为维护团结、确保民主的利器。五是人民群众利益得到切实维护，拉近了党群干群距离。县人大常委会党组和机关党支部坚持以改进作风取信于民，在转变服务方式和提升服务实效上下功夫。6名县级领导带头开展“结亲拜年”、“三进五访”、走访人大代表等活动，人大机关扎实开展“三万”活动、各工委室正副主任与困难群众结对开展“联组包户”活动，深入村组户，帮助群众解决了一大批实际困难。广大群众真切感受到了民生变化，和党员干部的距离近了、感情深了、关系亲了。二、认真总结活动经验，把握贯彻群众路线的规律与要求这次教育实践活动不仅在各方面取得了突出成效，还为我们贯彻群众路线、加强作风建设积累了新的经验，提供了有益启示。 ——推进作风建设，必须坚持领导带头。群众看党员，党员看干部，干部看书记。县级领导怎么做，全县上下都在看，都在学。这次教育实践活动，县级领导深入实地搞调研、听意见，全程出席联系点和分管乡镇、分管部门领导班子专题民主生活会、专题组织生活会，指导开展批评和自我批评，督促整改落实，形成了以上率下反“四风”的强大推动力。实践证明，加强党的作风建设，必须从领导机关、领导干部抓起，从一把手做起，一级带着一级干，为党员干部做出样子，让人民群众增加信心。 ——推进作风建设，必须坚持拧紧思想开关。没有思想的先导，就不会有行动的跟进；思想上能否破冰，直接决定着行动上能否突围。在这次活动中，我们把解决党员干部思想问题作为先导，牢牢抓住学习教育和谈心谈话关口，从源头解决了党员干部中广泛存在的架子问题、面子问题、思想包袱问题，把好了思想发动关，确保了个人对照检查的准、深、实和专题民主生活会的高水平、高质量。实践告诉我们，加强党的作风建设，首要任务就是要解决思想问题，只有把好思想“总开关”，才能达到行动自觉，才能保证活动不务虚、不走偏、见实效。 ——推进作风建设，必须坚持“问题导向”。有的放矢，才能保证不偏不离。这次教育实践活动，全县上下聚焦“四风”问题，广泛征求民情民意，围绕群众反映强烈的干部作风问题、联系服务群众“最后一公里”问题，从小事抓起，从具体问题改起，一项一项整改，一件一件落实，取得了转变作风、提升效能的成效。实践证明，加强党的作风建设，必须强化问题意识，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，标本兼治、持续整改，积小胜为大胜，促进作风根本好转。 ——推进作风建设，必须坚持突出实践。实践是检验真理的唯一标准。这次教育实践活动，我们在不折不扣落实规定动作的同时，结合人大工作实际，同步开展了“五问”活动，即把群众当主人，问政于民；把群众当老师，问计于民；把群众当大夫，问诊于民；把群众当朋友，问需于民；把群众当亲人，问暖于民。这些实践活动提升了服务群众的能力，丰富了群众路线的实践模式。实践证明，加强党的作风建设，必须着眼实践，坚持实践，突出实践，使为民务实清廉真正成为党员干部的行动自觉。 ——推进作风建设，必须坚持群众满意。