县地税局局长在全县2015年地方税务

工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次会议的主要任务是：传达贯彻上级有关会议精神，回顾总结2014年全县地方税务工作，安排部署2015年工作任务。下面，我主要讲两个问题。　　

一、2014年全县地方税务工作简要回顾　　

2014年，我们以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照市局提出的“围绕一个中心，坚持一个原则，抓好五项工作”的总体思路，强化责任，狠抓落实，取得了显著成效，被县委、县政府表彰为年度目标责任考核优秀单位。　　

（一）强化措施，克难攻坚，税费基金征收再创新高。面对国内经济下行压力加大、结构性减税政策密集出台和房地产行业处于低迷萎缩局面的多重影响，2014年组织收入工作面临前所未有的困难。我局坚定完成全年税收任务的信心和决心，多策并举，克难攻坚，积极应对。县局多次召开局长办公会和组织收入工作推进分析会，专题研究组织收入工作，摸底子，定点子，压担子。班子成员多次深入基层调研税源状况。一是开展深入细致的税源普查，合理下达各基层单位年度税收任务。实行组织收入 “一把手”负责制、“一票否决制”和“局领导、股室包所”连带责任制。进一步细化收入任务与目标责任考核评比、奖励、干部任用选拔“三挂钩”措施。二是加强对1万元以上重点纳税户的县局、所（分局）、税收管理员三级监控。对重点建设项目逐项目落实税收管理责任，依照工程形象进度征收税款。三是规范欠税管理。杜绝违规减免税和缓缴税款，严格控制新欠，大力清缴陈欠。完善收入质量考评体系，坚持任务服从政策，提升收入质量。四是加强税费同征同管，推行社保费电子记账软件，加强重点费源户的跟踪管理。如期开征了价格调节基金和散装水泥专项资金，推行了社保资金管理平台，实现了网上实时划款。全年共组织各项收入68，276.2万元，其中税收收入28，252.4万元，同比增收7，654.4万元，增长37%；市级工商税收入库3，353.7万元，完成计划的101.6%，超计划53.7万元；县级入库14，061.5万元，完成计划任务13460万元的104.4%，超计划601.5万元。征收教育费附加1，168.1万元，社保费及各项基金38，855.8万元。　　

（二）完善机制，依法征管，税收征管质效实现了新突破。一是认真开展税源普查工作。逐镇逐村逐街道逐户深入纳税人实际经营地，进行普查核实登记，建立底册，全面清查了漏征漏管户。二是全面推进税源专业化管理。制定了税源专业化管理实施方案，实行“规模+行业+地域”的税源管理模式。将涉税事宜由事前控管向事后监督转变。三是落实网上办税系统上线推广工作，系统共计注册884户。存量房评估交易系统成功上线运行，存量房交易全年共计征收地方各税47.5万元。四是严格稽查，规范税收秩序。扎实开展2014年税收专项检查工作。全年共检查纳税人49 户，查补入库地方各税（费）、基金2，149.2万元，其中纳税人自查2，106万元。五是落实国家结构性减税、促进西部大开发、扶持高新技术、中小微企业发展等税收优惠政策，全年审批、上报减免税760.1万元。六是强化税种管理。加强部门协作，开展了财产租赁税收专项整治和房产税、土地使用税税源调查，彻底掌握了“两税”税源底数，及时更新了“两税”数据库。开展了企业所得税汇算清缴工作。共汇算清缴 141 户，清理地方各税、基金2，526.1万元。认真开展年所得12万元以上个人自行纳税申报工作，申报缴纳个人所得税584.3万元。狠抓矿产品销售和代扣代缴两个关键环节，加强资源税征收。七是全面规范发票管理。全力推进卷式网络在线发票，网络在线开票金额达到7，001.6万元。八是强化纳税评估。全年共完成日常纳税评估2534户、专业纳税评估218户，评估地方税费444.7万元。　　

（三）创新手段，优化服务，纳税满意度实现了新提高。一是加强办税服务厅规范化建设。按照市局规范化建设要求，对办税厅硬件设施进行了更新配置。修订完善了办税服务管理制度、坚持实行申报期局领导值班制和办税服务厅领导带班制，用制度监督和规范服务行为。落实“朝九晚五”工作制。加强纳税服务培训，开展星级办税服务厅创建和纳税服务明星评选活动，1名同志被评定为“省级纳税服务明星”。二是强化税收管理和稽查的税收服务工作。结合“便民春风行动”活动和“走基层、转作风、进企业、解民忧”活动，局所两级领导分头深入重点税源企业问需求、送政策、答疑惑。联合成立了县纳税人维权服务中心。三是加强税收宣传。在做好日常宣传的同时，抓住班线车辆人流量集中的特点，在营运客车中开展税收宣传进班线车辆活动。开展了税收宣传问计于纳税人活动。　　

（四）、强化教育，突出培训，干部队伍整体素质得到新提升。一是开展各类主题实践活动，努力提高思想政治素质。重视领导班子政治理论学习，学用结合，学思结合，抓好工作落实。积极开展群众路线教育实践活动，分阶段、多形式开展学习教育，撰写心得体会、开展对照检查，县局和各项都必须召开了领导班子民主生活会，将“八项规定”的要求落到实处，达到了红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油的目的。开展“便民春风行动”活动，问纳税人需求，找工作差距，见具体行动，提服务水平。按“千名干部下基层”活动要求，深入到包抓的xx镇xx村实施了帮扶慰问活动。二是注重教育培训，提升干部综合素质。确保培训目标、内容、人员、时间、效果五落实。组织税收管理岗位人员参加了省局岗位达标考试。抓好省局规定两门课程的网络培训和测试。三是切实抓好精神文明建设。举办了干部职工趣味运动会。开展了“巾帼示范岗”、“省级文明县城”、“共享书香、共建文明”图书捐赠等各类争先创优活动。四是严格落实党风廉政建设责任制。层层签订责任书，坚持党风廉政教育，加强税收执法风险防范。认真落实领导干部廉洁自律各项制度，抓好《监督管理办法》的贯彻落实。重新聘请了13名特邀监察员，加强了社会各界对地税工作的监督。开展“人民满意基层站所”创建活动，荣获2014年度全县政风行风测评免评单位和投资环境保障工作先进单位。　　

这些成绩的取得，是市地税局和县委、县政府正确领导的结果，是全体干部职工齐心协力，务实苦干的结果。在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足和薄弱环节：一是我县税源增长乏力的局面仍将持续，完成全年税收任务的难度仍然较大；二是干部队伍整体素质有待进一步提高；三是税源专业化管理工作需要进一步推进等。我们必须以科学的态度正视问题，采取有效措施，认真加以解决。　　

二、2015年全县地方税务工作的总体要求和任务　　

2015年全县地方税务工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照省市税务工作会议和县十六届五次全委（扩大）会议精神，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税，树立“质量取胜”的工作理念，努力在税收征管、纳税服务、队伍管理三个方面追求高质量，确保完成各项税收工作任务，