城市管理事关城市平稳运行、居民安居乐业、社会和谐稳定，与广大群众生活息息相关。一年来，我们在市委市政府的坚强领导下，解放思想、开拓创新、锐意进取，不断提高运行管理和保障服务水平，让广大群众得到更多的实惠。

　　一、大力实施民生工程建设，城市承载力全面提升

　　2014年，我们总投资57亿元，建设了21项重点民生工程，城市综合保障能力取得较大提高。

　　——新建、改造供水管网25公里，建成xx会再生水净化厂，建设泥布湾、李村河两座再生水厂，城市再生水利用率达到32%，居省内领先水平；推进饮用水水质三年提升行动，建成全国一流的水质预警系统，大大提高了居民饮用水安全保障能力。

　　——建设供热管网220公里、换热站60座，全市新增供热面积900万平方米，超额完成市区新增供热面积500万平方米的市办实事目标任务，141万户居民享受到集中供热的温暖。组织开展供热分户计量收费试点，市内三区分户计量供热面积达到906万平方米，大大提高了节能效果。

　　——新建燃气管网108公里，改造安全性能差的燃气灰口铸铁管160公里；市内三区发展天然气用户5.8万户，建成天然气汽车加气站10座，大大提高了天然气供应保障能力。

　　——新建、改造排水管网334公里，升级、扩建泥布湾、崇杰环保污水处理厂，开工扩建xx河、xx河污水处理厂，城市污水集中处理率达到95%，大大提高了污水收集和处理能力。

　　——新建、改造公厕80座，全部达到国家一类标准，安装公厕led显示屏、导向牌、标识牌等700余块，满足广大群众和游客如厕需求。

　　二、大力优化行业运行管理，群众宜居幸福指数全面提升

　　（一）强化行业管理，在更广范围、更高层次惠及民生

　　1.促进清洁能源供热新突破。积极争取修订《青岛市供热条例》，拟首次将清洁能源供热纳入地方立法，组织编制完成全国首部《清洁能源供热专项规划》，按照“四改造、三开发、二替代、一建立”的整体工作思路（即：实施“四改造”，对原有燃煤锅炉烟气排放系统进行改造，实现清洁排放；对具备条件的锅炉，实施“煤改气”或洁净煤燃烧改造；对非节能建筑进行墙体保温改造，降低能耗；实施热计量改造，鼓励用户节能行为。推进“三开发”，大力开发利用海水源、污水源、土壤源、太阳能、空气源等可再生能源；积极推进通过移动蓄能、热泵技术等，开发利用工业生产余热实施供热；探索尝试通过大温差运行方式，开发利用低品位热能。实行“二替代”，对具备条件的单位用户，采用冷热电三联供分布式能源技术或冷热联供技术替代集中供热；对新建居住建筑实现清洁能源供热方式替代集中供热。实现“一建立”，综合利用多种清洁能源技术，实现对现有供热系统的补充和替代，满足不同用户对于冷、热、电的差异化需求，最终建立智慧能源网，提高系统能效，降低煤炭消耗，减少大气污染），大力实施清洁能源供热，已对53个项目、2523万平方米制定了清洁能源供热方案，年内已实施蓝海新港城、八大关区域等15项清洁能源供热项目，新增清洁能源供热面积200万平方米，减少供热燃煤6.1万吨，减排二氧化硫124吨、氮氧化物106吨。到2020年，全市清洁能源供热面积将达到1.8亿平方米，占总供热面积的57.4%，年替代标煤207万吨，为减少排放做出突出贡献，使xx天更蓝、空气更清新。

　　2.打造全国最洁净城市。组织编制完成《xx市环境卫生专业规划》和《xx市生活垃圾处理设施统筹规划》，为促进环卫行业科学发展夯实基础。创新实施市区道路机械化“清扫—洒水—冲洗”的一体化作业模式，主次干道机械化保洁率达到86%，有效抑制了道路扬尘和pm2.5指数，大大提高了空气环境质量。在xx区的1400个开放式居民楼院、300个封闭式物业小区、960家大中型餐饮企业、180家驻区单位、39所中小学校、11处农贸市场组织开展生活垃圾分类，创建了36个示范小区，15.3万户居民积极建设生态美丽家园。

　　3.加大饮用水监测力度。严格实行水质公报制度，组织每周对市内三区、每月对其他区市饮用水的余氯、细菌总数等9项主要指标进行1次抽检，抽检结果通过新闻媒体、政府网站等进行公示；供水企业每日对相关水质指标进行监测，监测结果在企业网站、服务窗口等进行公示，有力保障了城市供水安全。全年共抽检水样1500余个，发布水质公报54期，水质合格率始终保持在100%，让广大群众喝上放心水。

　　4.积极推进“气化市”建设。加快供气设施向镇村延伸，新建镇村天然气管道73公里，发展天然气用户2.2万户，新增天然气管网覆盖的乡镇8个，让更多新型农村社区的居民用上了清洁环保的天然气，进一步方便了生活。

　　5.确保城市安全度汛。改造市内三区的重要积水点6处，实施管道拿砂90公里，成立了270人组成的汛期抢险、联动队伍，对全市22个重要防汛区域、部位实行联动防汛。全年共出动人员1100余人（次）、车辆220台（次），处理各类汛情信息1300余起，经受住了包括“麦德姆”台风在内的7次强降雨考验，有