应征文章　　

市地税局税收执法廉政风险　　

防控系统试点运行情况探讨　　

xx地税税收执法廉政风险防控信息系统于　2014年5月31日　在直属分局、xx局和xx县局3家基层单位试点上线，目前，系统运行顺畅，起到了一定的廉政风险防控作用，系统运用初现成效.　　

一、 主要措施　　

为确保全省廉政风险防控软件运行试点工作顺利进行，我局在上线前按照省局要求进行全面安排部署，做好前期各项准备工作。系统上线后，采取三项措施确保软件运行顺畅。一是加强组织领导。要求三个试点单位成立以“一把手”为组长、分管领导任副组长、监察、信息和税收业务等部门主要负责人参加的试点工作领导小组，明确职责分工，加强协调配合，全力做好软件运行工作。二是加强沟通联络。软件上线期间，市局确定专人负责防控软件上线期间的联络工作，三个试点单位每天上报运行情况，市局将每天收集的问题，进行分类整理后，及时向省局进行汇报，使问题在最短的时间内得到解决，确保软件试点工作运行顺畅。三是加强运行监控。市局风险监察岗每天登陆防控系统，密切关注防控软件的运行情况，及时掌握各试点单位风险预警及风险核查情况，加强对试点单位软件运行工作的指导，对发现的问题认真研究，及时解决，保证防控软件运行顺畅，取得实效。　　

一、 预警核查风险项目基本情况　　

1、风险预警情况：　　

廉政风险防控系统自运行以来在一定程度上起到了风险防控作用，从我局三家试点单位推送的风险预警信息来看，出现预警风险事项的有11项指标，共产生预警信息258条，其中以逾期缴纳税款未征收滞纳金最多，达到117条，占全部预警事件的45.3%。（具体情况见下表）　　

表一：　　

　5月31日　至　9月24日　系统预警处理情况统计表　　

风险事项名称　　

预警事件总数　　

预警未分配数量　　

预警待处理数量　　

预警解除数量　　

预警转核查数量　　

逾期办理税务登记未处罚　　

1　　

0　　

0　　

0　　

1　　

长期管户未分配　　

3　　

0　　

0　　

3　　

0　　

非正常户恢复受理未处罚　　

11　　

0　　

0　　

0　　

11　　

发票开票金额与纳税金额不匹配　　

3　　

0　　

0　　

0　　

3　　

长期未进行征管鉴定或个体双定　　

25　　

0　　

0　　

25　　

0　　

逾期缴纳税款未征收滞纳金　　

117　　

0　　

1　　

4　　

112　　

对低于起征点纳税人征收税款　　

58　　

0　　

0　　

0　　

58　　

多次出现发票补税，未及时调整营业额　　

1　　

0　　

0　　

1　　

0　　

对不符合规定的纳税人代开发票　　

25　　

0　　

0　　

0　　

25　　

为欠税数额较大的纳税人发售发票　　

11　　

0　　

0　　

0　　

11　　

未按规定停止网络在线发票使用　　

3　　

0　　

0　　

3　　

0　　

合计　　

258　　

0　　

1　　

36　　

221　　

2、预警事件成因的分析　　

从预警事件产生的原因来看，一、工作责任心不强，比如纳税人申报缴纳税款，明显不在申报期内，应加而未加滞纳金，造成滞纳税款；二、稽查评估收入，以补代罚，只收不罚，滞纳金征收不到位。　　

3、风险核查情况：具体见表二　　

表二：　　

　5月31日　至　9月24日　系统风险核查情况统计表　　

风险事项名称　　

核查事件总数　　

待核查数量　　

核查中数量　　

无风险数量　　

有风险数量　　

逾期办理税务登记未处罚　　

1　　

0　　

0　　

1　　

0　　

长期管户未分配　　

0　　

0　　

0　　

0　　

0