中共xx市委办公室  xx市人民xx办公室关于加强镇街xx办公室规范化建设的意见　　
    为进一步提高全市民政工作整体水平，规范基层民政工作制度，夯实民政工作基础，树立为民、务实、清廉、高效的民政工作形象，确保各项民政法规、政策得到有效贯彻落实，推动全市民政事业全面、协调、健康发展。根据民政部、省xx厅、xx市民政局关于加强镇街民政办公室规范化建设的相关要求，结合我市基层民政工作发展实际，现就加强镇街民政办公室规范化建设提出如下意见：　　

    一、充分认识加强镇街民政办公室规范化建设的重要性和必要性　　

    民政工作在保障民生、发扬民主、服务社会方面具有十分重要的作用。民政业务多元性、群众性和社会性的特点决定民政工作的重心在基层。基层民政工作直接面对人民群众，基层民政工作的好坏直接关系人民群众尤其是困难群众的根本利益，关系到党和政府在群众中的形象，关系到农村社会的发展和稳定。特别是随着我国综合国力的不断增强，党和政府对民生工作愈加高度重视，使得民政工作业务逐渐增多，民政职能不断增加，镇街民政办公室所承担的工作量与日俱增，工作要求也越来越高。目前，我市民政服务对象众多，由民政部门直接服务的城乡低保对象、优抚对象、五保户、灾民、高龄老人、城乡大病救助对象、临时特困救助对象及贫困群众达4万多人，工作任务十分繁重，加强镇街民政办公室规范化建设迫在眉睫。因此，各镇街、各部门要从贯彻落实科学发展观，保发展、保民生、保稳定的高度，充分认识加强镇街民政办公室规范化建设的重要意义，增强工作责任感和使命感，切实抓紧抓好镇街民政办公室规范化建设，夯实基层民政工作基础，真正把基层民政工作站建设成为民服务的形象窗口，更好地维护好、保障好广大人民群众的切身利益。　　

    二、进一步明确镇街民政办公室规范化建设的目标和主要内容　　

    进行镇街民政办公室规范化建设，就是要实现设施齐备，人员得力，管理严格，运转高效，群众满意。　　

    （一）明确工作职责。各镇街民政办公室工作职责主要包括：　　

    1、贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律法规、方针政策和相关工作部署，制定并组织实施本镇街民政事业发展规划和年度工作计划；　　

    2、负责做好本乡镇街救灾救济工作，及时、准确核查报告灾情，排摸掌握困难群众情况，及时发放救灾款物，妥善安排灾民生活；　　

    3、负责做好本镇街农村五保对象供养工作，准确掌握五保对象生活情况，及时足额发放五保供养金；　　

     4、负责做好本镇街城乡低保对象核查、申报管理工作，全面落实城乡最低生活保障制度，进行动态管理，及时足额发放城乡低保金；　　

     5、负责做好本镇街重点优抚对象服务管理工作，全面落实各项优抚政策，及时、足额发放各类优待抚恤补助金，积极开展双拥活动；　　

     6、负责所属社会福利机构的管理，发展社会福利事业，推进社会福利社会化；　　

     7、负责落实老年人优待政策，维护老年人合法权益，抓好基层老年人协会建设，组织开展老年教育和文体娱乐活动；　　

     8、负责指导村务公开、民主管理示范创建及基层群众自治组织建设和村（居）民自治活动的开展，负责指导村委会换届选举工作，积极开展社区服务，推进城乡社区服务中心建设；　　

    9、负责承办上级交办的镇街、村居行政区划和地名、界线管理的相关工作；　　

    10、负责做好殡葬管理移风易俗工作，推进殡葬改革、殡葬宣传执法；　　

    11、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作；　　

    12、负责做好基层民政信访工作，为群众排忧解难；　　

    13、负责做好民政政策宣传、档案管理工作；　　

    14、负责各类社会救助活动；　　

    15、负责承办市委、市政府和上级民政部门交办的其他有关工作。　　

    上述职责要在镇街党委、政府领导下归口民政办公室。　　

    （二）建立工作队伍。各街道民政工作办应配备副科级主任1名。各镇街要人口总数和服务对象总数，按比例配置专职工作人员，原则上服务人口1万人、服务民政工作对象500人，应配备1名专职工作人员，服务人口每增加1万人、服务民政工作对象每增加500人，应多配备1名专职工作人员，以此递加。民政办专职工作人员要保持相对稳定，保证工作的连续性，并合理分工，严格岗位责任制。要充分考虑到基层民政工作直接面对群众、政策法规知识需求量大、工作经验要求高的实际情况，把热爱民