同志们：

今天，我们召开这次目标运行分析会议，主要任务是通报情况，查找问题，分析原因，对症下药，力促全年目标任务圆满完成。刚才东升同志、雪洋同志通报了前三季度全市目标运行的基本情况，并就四季度目标管理工作提出了很好的建议，我完全同意，希望相关县区和部门认真做好落实工作。下面，我再讲五点意见。

一、要认清形势

今年是经济形势异常复杂的一年，国际金融危机深层次影响继续显现，需求不足问题依然突出，经济下行压力加大。从国际看，欧债危机积重难返，美国“财政悬崖”隐忧不散，主要经济体复苏缓慢，新兴经济体增长乏力，贸易摩擦加剧，国际环境非常严峻。从国内看，外部需求持续低迷，企业生产经营困难不断增加，财政收入增速减缓，稳增长被提升到更加重要位置，但经济趋稳的基础仍不稳固。从信阳自身看，前三季度，我市gdp、规模以上工业企业增加值、固定资产投资等主要指标增速均有不同程度回落，且跌落到全年目标值附近，经济下行风险增大。综合来看，国际国内形势仍然十分严峻，挑战困难不容忽视。对此，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，正确评估和认识当前经济形势。与此同时，我们也要看到，随着国家加强和改善宏观调控，以及一系列稳增长政策措施的逐步落实，多项先行指标已释放出企稳的积极信号，我市积极变化也在积累增多，经济运行正在由缓中趋稳向筑底企稳转变，经济发展好的趋势、好的态势和好的气势仍在持续，全年实现平稳较快发展依然可期。

二、要关注目标

目标是引领发展的标杆，信阳实现跨越发展，必须要有与之相适应的目标体系，因此，各级各部门领导一定要站位全局，关注目标，“心中有数”，促进发展。今年是“十二五”发展承上启下的重要一年，是中原经济区建设深入推进的关键之年，也是本届政府的开局之年，全面完成今年的发展目标任务，责任重大，意义深远。关于今年的工作目标，市委经济工作会议、市四届人大一次会议已经做了具体安排，各级各部门也都及时贯彻，严格责任，狠抓落实，取得了较好的成效。但是，从前三季度目标运行情况看，存在问题仍然较多，部分目标运行逊于预期，县区之间进展不平衡，部门数据支撑不理想等等。对于以上问题，各级各部门尤