镇村联动推进新农村建设的几点做法　　

镇村联动建设是工业化、信息化、城镇化和农业农村现代化“四化”同步的展示窗口，是统筹城乡发展的重要平台。近年来，县坚持基础在村、重点在镇、核心是富裕农民、本质是镇村融合的思路，科学谋划，精心组织，周密部署，全面加快镇村联动建设步伐。全县18个乡镇村镇联动建设全面启动，实施了镇村庐陵风格改房工程、整治建设工程、环境生态工程、产业富民工程、社区服务工程，打造了白水镇、八都镇、白沙镇、醪桥镇、双村镇等一批精品庐陵小镇，探索出了“政府主导、农民主体、社区管理、产业支撑”镇村联动发展新模式。 　　

（一）坚持政府主导，科学谋划城乡一体化。镇村联动建设是统筹城乡发展一体化的重要抓手。一方面，高位部署推动。县委、县政府高度重视，多次召开推进会、流动现场会，研究部署镇村联动建设工作。各乡镇结合自身实际，制定了切实可行的镇村联动建设工作方案，明确项目，明确责任，倒排工期。同时，各乡镇成立了镇村联动建设领导小组，抽调精干力量主抓镇村联动建设，确保全面完成目标任务。另一方面，坚持全域规划。在镇村联动建设中，始终坚持规划先行的理念，不走或少走弯路，按照科学性、前瞻性和可操作性相统一的原则，坚持突出地方特色，尊重山水自然，保护文化遗存，坚守庐陵风格。全县18个乡镇总规和249个行政村规划编制全面完成，覆盖率均达100%。聘请中国农业科学院编制了《吉水现代农业产业发展规划》，为镇村联动发展指明了发展方向、明确了发展目标。白水镇聘请省规划设计院对集镇和村点进行总体规划，并根据“蜜柚文化”进行总规修编，明确整治范围、项目清单、工程设计样图、经费测算、实施时序、保障措施等，增强工作的针对性和计划性。2012年，吉水县26名村镇规划员已完成招考录取工作，已分派至各乡镇从事村镇规划建设管理工作，与乡镇政府、国土所、林业工作站等单位联合开展农民建房管理，进一步充实了镇村规划建设管理机构力量。　　

（二）突出农民主体，建设秀美镇村。农民群众是美丽乡村建设的主体，是主要受益者，也是主要参与者，离开群众搞村镇联动将会成为无源之水。因此，吉水县充分激发农民群众参与建设秀美村镇的积极性。积极引导群众参与，每个镇村联动点都由村民自主选出老干部、老党员等在群众中有威望的老同志组成了理事会，充分挖掘了农民自身的智慧、合作精神和创造性，充分发挥了理事会在宣传发动、筹资投劳、民主管理、调处纠纷上的作用，充分调动了农民参与镇村联动建设的主动性和积极性，筹资投劳达556.42万元。充分发挥土地杠杆作用，各乡镇充分运用土地增减挂钩政策，盘活乡村存量土地，拓宽融资渠道，加大建设投入。八都镇在黄家、习家、袁家等镇村联动点拆除旧房2.25万平方米，并充分盘活集镇土地，土地出让价格每亩达200多万元，有效破解了镇村联动建设资金瓶颈。白水镇充分发挥理事会作用，对白水村