某区农村公路建设管理情况的调研报告

农村公路是我区公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施，是社会主义新农村建设的重要内容，是全区交通事业可持续协调发展的关键环节。近几年来，我区农村公路发展较快，形成了比较合理的公路网络。
一、基本情况
目前，思茅区境内公路总里程2916.52公里，国道昆洛公路过境42公里;省道过境165.614公里（其中思江公路过境里程61.614公里，思澜公路过境里程104公里）;县管省道2条，77.034公里；县道12条，219.147公里；乡道30条，459.585公里；专用公路12条，65.94公里；村道478条，1887.2公里。形成了以国道、省道为骨架，区乡公路为支线，村组公路为分支的公路网。
（一）区级公路
全区七个乡（镇）中思茅镇、南屏镇位于城区，倚象镇、六顺镇、思茅港镇位于省道旁自然通车。故我区以云仙乡、龙潭乡以区道通达，区级公路包括思景公路、碧云公路、炮掌山公路、龙潭公路、火化厂公路、菜阳河公路、石菠公路、101公路、港橄公路、莲花塘公路、大木线、黄刀线12条，219.147公里，为沥青路面。其中：六顺乡的炮掌山公路；龙潭乡的龙潭公路；云仙乡的思景公路、碧云公路为区乡公路，其它8条为区管经济干道。
（二）乡村公路
我区有60个村委会。依托一纵二横国、省道的合理布局，加上区道的连接，有30个村委会位于国、省、区道旁或附近，因此，我区乡村公路仅有30条，459.585公里。按照农村公路通达工程的标准（四级公路线型，路基宽4.5米），60个村委会都通沥青路面或水泥路面，共计383.059公里，其余76.526公里属乡道延长，属等外级砂石路。
（三）村组公路
我区共有710个村民小组。有村组公路478条，1887.2公里，其中能够晴雨通车的有660个，晴通雨阻的有50个。
二、农村公路建设方面
（一）2013年以前
为了认真贯彻中央三农政策，促进农村经济社会发展，我区加快了农村公路建设步伐，从2004年全市第一条通乡沥青公路 ——龙潭沥青公路建成至2012年底，对21个建制村实施了路面硬化工程，主要资金来源为上级补助和区级财政出资。到2012年底，我区农村公路建设累计欠款3667万元。
（二）2013年
挖令公路、桃子树公路、下寨公路、大地山公路、磨思二级公路至锣锅田公路、多依园公路、五里河公路、曼歇坝公路、老鲁寨公路9条公路实施了水泥路面改造成工程，半坡至永庆公路、云仙二道田至关山公路实施了凝结碎石路面工程，菠萝至小坝子公路实施了路基工程，12条公路全长84.33公里，总投资8560万元，菠萝至小坝子公路采用正常模式建设，半坡至永庆公路、云仙二道田至关山公路2条公路采用bt模式建设，其它9条都采用532模式建设。所有工程都全部完工，现已支付工程款3714万元（其中有500万元是用市局资金垫付），根据合同，2014年还应付2993万元，2015年应付1193万元。
（三）2014年
101公路、团山公路、整碗至曼歇坝公路、曼歇坝水库公路4条公路实施了沥青路面工程，大箐公路、嘎里公路2条公路实施了水泥路面工程，淞茂药业基地道路实施了沙石路面工程，此外，还对各乡镇部分连接线进行了改造。8个项目全长137.47公里，总投资10126万元，都采用532模式建设。除团山公路、整碗至曼歇坝公路、曼歇坝水库公路在建外，其它公路主体工程都已完工，现已支付工程款2805万元（其中有500万元是用市局资金垫付），根据合同，2014年还应付2497万元，2015年应付2836万元，2016年应付1816万元。
2014年底，我区所建制村都通了沥青公路或水泥公路。同时，我区公路建设累计欠款15002万元，其中：历年欠款3667万元，根据合同2014年还应付5490万元，2015年应付4029万元，2016年应付1816万元。
    （四）2014年下半启