在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区党的群众路线教育实践活动总结大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神和省委、市委总结大会精神，对我区教育实践活动进行总结，对巩固扩大活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。等一会，市委第一督导组组长陈少杰同志将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。
我区教育实践活动2月17日全面启动以来，各级领导干部以身作则，以上率下，全区432个基层党组织，13253名党员主动参与，广大人民群众积极支持。活动得到了中央、省委和市委的高度重视、亲切关怀和精心指导。2014年4月13日，刘云山、赵乐际同志亲临我区视察群众路线教育实践活动，作出了重要指示。3月7日，中央教育实践办到我区调研指导工作。省委领导楼阳生、侯长安、贺家铁和市委书记李兵同志先后多次亲临具体指导。省委、市委教育实践办悉心指导，省委第一督导组在活动每个关键环节、重要节点先后10多次深入区、乡镇、村严督实导，市委第一督导组全程督导，为我区教育实践活动扎实深入开展提供了有力指导和帮助。作为省委常委联系点，全区上下把“认真、严格、深刻、实效”的要求贯穿始终，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，整个活动进展有序、扎实深入，取得了实实在在的成效，达到了预期目标。
一是党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育，进一步增强了贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。全区各级党员干部通过学原文、读原著、悟原理，开展“一人讲、大家评、书记议”等学习方式，进一步深化了对马克思主义群众观点的认识和理解。党员干部深刻理解群众观点是马克思主义第一位的政治观点，“一切为了群众，一切依靠群众”是我们一刻都不能忘记的基本原则。大家看到了群众喜爱的好干部标准和榜样，领悟了“水能载舟亦能覆舟”的朴素道理，把“三严三实”作为努力方向，落实到学习、工作和生活之中。全区机关干部进塆组办实事活动，拉近了干部与群众间的距离，密切了干部同群众的感情，增强了同群众“一块过、一块苦、一块干”的自觉性。许多党员干部深切感到，以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，究其根本是把自己看得重、把群众看得轻，没有设身处地站在群众立场想问题、办事情，是对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识不清醒。基层群众普遍反映，领导干部坐在办公室遥控指挥少了，到基层调研指导多了，回避困难矛盾的少了，深入现场解决问题的多了。
二是党内政治生活进一步严格起来，党员意识和组织观念明显增强。广大党员过了一次严肃认真的组织生活，普遍经历了一次刻骨铭心的党性锤炼和精神洗礼。上下级之间、班子成员之间、党员与党员之间敞开心扉，交心谈心，消除了隔阂，增进了团结。无论是在专题民主生活会上，还是在专题组织生活会上，大家普遍放下思想包袱和顾虑，不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公，脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，自我批评敢于主动亮丑，相互批评真刀真枪，直戳麻骨，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。许多同志表示，会上虽然辣味十足，但红脸不翻脸，会后再坐到一起，不仅不别扭，反而更近了。
三是“四风”积弊得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，赢得了群众的信任和支持。以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则和区委实施意见为切入点，集中整治“四风”问题。全区压缩精减会议13%、文件15%，压缩“三公”经费22.8%。排查侵害群众利益、“四难”机关作风、扰乱市场秩序、信访维稳不力、人财物管理松散、利用婚丧嫁娶借机敛财和生态环境污染治理不力等突出问题314个，立案查处案件27件，处理相关责任人56人。请客送礼、拉关系、找门路的现象逐步减少，盲目攀比、挥霍浪费、大操大办等行为明显改观，从严、从俭、从廉意识日益融入到社会生活各个方面。通过强力整治干部“走读”，开展“夜学、夜访、夜谈、夜宿”活动，乡镇干部在工作地住起来了，到农户家串门的多了。许多群众说，人情负担轻了，办事成本低了，干部离特权远了，与我们的关系密切了。通过开展8大类23个方面的群众“三最”利益问题整改，区委常委牵头领办实事，带动各级党员领导干部领办实事，有效解决了132座泵站接电、失地农民保障和“五类”特困群体兜底保障等群众生产生活难题。一批信访积案得到有效化解，一些群众反映强烈、久拖不决的老大难问题得到破解。
四是反“四风”改作风制度约束得到加强，初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。立足标本兼治，推动作风建设常态化长效化，强化制度的刚性约束，区委从反对“四风”、解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题、加强党员干部管理和基层组织建设、加强党风廉政建设和反腐败等方面健全完善制度。进一步完善党委工作规则等制度，建立健全了科学民主决策机制；建立“三公”经费管理使用、整治机关“四难”、解决“为官不为”等方面的制度，健全完善了权力运行和监督制度；进一步完善领导干部联系点制度，全面落实乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，建立了党员干部直接联系群众制度。把制度“笼子”扎密扎牢，强化制度执行力，党员干部普遍形成了按规矩办事、按规矩用权的行动自觉。不少同志感到，制度不再是挂在墙上的“稻草人”，而是戴在头上的“紧箍咒”。
五是凝聚了党员干部力量，激发了全区深化改革、加快发展的强大动力。广大党员干部深入学习领会习总书记系列讲话的精神实质，围绕“鄂城之问”，积极解放思想、对标定位、理性思考，切实增强了支持改革、投身改革的自觉性、积极性和推进改革发展的勇气、胆气、锐气，汇聚了推动鄂城改革发展的正能量。2014年，是鄂城区经济运行压力最大的一年，也是发展思路梳理最清晰的一年，干部干劲鼓得最足的一年，转型发展跨出步子最大的一年。区委以全面深化改革的系统思维统揽鄂城发展大局，用改革机制体制领先带动发展领先，进一步转变政府职能，简政放权，加快推进沿江滨湖新区开放开发；把推进新型城镇化作为转方式、调结构的最大机遇，推动“两区一镇”开放开发迈出新步伐。全区经济发展实现“负重前行、难中求进，定而有谋、稳中有为”。
我区教育实践活动开展以来，以陈天会同志为第一组长、王树华同志为组长的省委第一督导组和陈少杰同志为组长的市委第一督导组的同志们不辞辛劳，以过硬的作风和严谨细致的工作，对我区教育实践活动进行了悉心指导和严格把关，充分体现了省、市督导组对党的事业高度负责的精神和对鄂城工作的关心支持。在此，让我们以热烈的掌声向省、市第一督导组表示崇高的敬意和衷心的感谢！
这次开展党的群众路线教育实践活动，是我们在新的历史条件下面向未来的一次时代“赶考”。我区教育实践活动的生动实践，对我们持之以恒抓作风、聚精会神抓党建，积累了新经验，带来了新启示。
——理想信念是继承和发扬党的优良作风的重要基石，必须解决好“总开关”问题，坚持不懈地改造主观世界。从各地各单位开展教育实践活动情况来看，尽管“四风”方面存在问题的表现和原因不同，但都与理论上懈怠、思想上滑坡、精神上缺“钙”有关。实践证明，“革命理想高于天”，理想信念是党员干部的精神之“钙”，党员干部要把加强理论学习、坚定理想信念，作为终生任务。加强党的作风建设，就必须毫不放松地抓好思想建设，点亮党员干部心中的明灯，筑牢防线，固守底线，始终坚守共产党员的精神家园。
——党员领导干部在贯彻群众路线中起着关键作用，向我看齐才能作出示范，必须按照“三严三实”要求加强教育、管理和监督。领导带头是推进各项工作的基本方法，也是开展教育实践活动的重要原则。这次教育实践活动，各级党员领导干部，尤其是主要负责同志以身作则，从自身做起，从现在改起，以上率下，为开展活动做出了有力的示范。广大群众反映，领导见的勤了，办事不卡壳了。“打铁还需自身硬”。党的建设实践，一条重要经验就是从严要求、从严管理，必须大胆使用、经常使用批评与自我批评这个利器，发现和解决领导班子和党员干部自身问题。分析我区党员干部中存在的种种问题，一个重要原因就是失之于宽、失之于软。必须以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，教育广大党员干部把“三严三实”要求落实到学习、工作和生活之中，落实到为官、做人、干事的方方面面，推动形成风清气正的良好政治生态。
——群众满意是作风建设的出发点和落脚点，必须依靠群众提意见、来监督、作评判，传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。干部作风怎么样，群众看得最清楚、最有发言权。这次教育实践活动，我们把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、作评判。实践证明，群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的。没有群众的积极参与，党的作风建设就容易变成自编自演、自说白话。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，要从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿转化为改进作风的强大动力。
   ——打通联系服务群众“最后一公里”是一个重要的认识问题，也是一个重要的实践问题，必须破除阻碍、直面群众。联系服务群众“最后一公里”问题，表面是距离，实质是隔阂，暴露的是冷漠，本质上是群众路线贯彻不彻底。实践证明，你离群众越近，群众就对你越亲。打通联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”，体现了我们党鲜明的群众立场，体现了群众路线的基本思想，体现了党的宗旨的本质要求，深刻揭示了我们党一切执政活动的根本目的、依靠力量和评价标准。坚持群众路线，必须让党员