在市农业局党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

尊敬的xx组长，同志们：

大家好！

按照市委的统一部署，今天，我们召开全局党的群众路线教育实践活动总结大会，对我局教育实践活动进行回顾总结和民主评议，听取督导组的评价意见，并就贯彻落实习总书记重要讲话精神，全面推进从严治党进行部署。等一下，市委第四督导组副组长邱忠同志将作重要讲话，督导组的同志还要发放民主评议表等进行测评。下面，我代表局党组对活动进行总结，并就学习贯彻落实习总书记重要讲话讲几点意见。

一、坚持高标准严要求推进，教育实践活动取得明显成效

在市委的统一部署下，在市委第四督导组的精心指导帮助下，xx市农业局党的群众路线教育实践活动于今年2月正式启动。全局259名党员，共12个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。局党组坚持把开展教育实践活动作为推进机关党的建设、作风建设的重大政治责任，作为推动xx农业发展的重大政治机遇，切实加强领导，精心组织实施，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作，全局教育实践活动进展顺利、有序推进，达到了党员领导干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、农业中心工作进一步推动的预期目标。

（一）加强学习教育，党员干部宗旨意识明显强化。我们把学习教育作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。2月28日召开群众路线教育实践活动工作动员大会，要求全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和上级的部署要求上来。二是学习培训“全覆盖”。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排5次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。党员干部思想自觉得到明显提升。三是学习方式“全方位”。除组织正式的集中学习外，还组织局班子成员、各科站（局）及下属单位负责人一行33人赴莲花专题参观学习龚全珍工作室和甘祖昌纪念馆；组织局领导班子学习焦裕禄精神专题讨论会，党员干部观看《焦裕禄》、《永远的焦裕禄》两场电影，并分别撰写了心得体会；局班子成员还到下属单位上党课。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，自觉地对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

（二）贯彻整风精神，批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风，使班子成员和全体党员干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，增进了党性原则基础上的团结，增强了领导班子和领导干部发现、解决自身问题的能力。一是广泛征求意见建议。局党组先后组织1场专题座谈会、发出420多份征求意见函、10批次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见69条，经归纳，查找班子问题19条，其中“四风问题”17条，为深入查摆奠定扎实基础。二是认真撰写对照检查材料。针对征求到的意见建议，局领导班子及成员主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料。局党组班子的对照检查材料前后进行了4次大的修改，个人的对照检查材料平均进行了5次以上的修改。三是深入开展谈心交心。在民主生活会前，党组书记与每个班子成员以及班子成员之间，坦诚相见，认真开展谈心交心活动。全局副县级以上干部总共开展了96次记录在册的谈心谈话，相互提出批评意见351条，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。四是召开高质量专题民主生活会。7月3日，局党组召开专题民主生活会。在督导组的指导下，局班子成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见187条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到到会指导领导和督导组的充分肯定。会后，局党组召开专门会议及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。

（三）严格专项整治，“四风”和群众反映强烈的突出问题得到整改。深入贯彻中央“八项规定”、认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓，一批“四风”突出问题得到切实解决。一是在活动中边查边改。对征求的意见建议，我局专门开会布置，做到边查边改，务求实效。针对“召开会议没有很好地做到厉行节约，没有很好地利用视频会议资源，有时存在接待超标、水电和办公耗材浪费的现象”等问题，4月8日印发了《xx市农业局关于进一步改进文风会风的意见》；针对“对农业系统的果园场、原种场、水产场等单位棚户区改造关心不够”的问题，市农业局已下发文件对棚户区改造进行摸底调查，并且已经与省农垦办和市林业局沟通好，确保明年将国有农场纳入到农垦系统的棚户区改造工程。二是开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定了《xx市农业局党的群众路线教育实践活动整改方案》、《xx市农业局深入开展“四风”突出问题及群众切实利益专项整治方案》、《xx市农业局解决“四风”突出问题制度建设计划》，提出了20项整改措施、7项专项整治和8项制度建设任务，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。三是整改工作确保实在有效。对局领导各自领办的问题，分别召开协调会，确保整改工作落到实处。如对中心城区蔬菜安全问题，明确了加快市农产品质量安全检测中心建设进度、加强农业投入品市场监管、加强对蔬菜基地的监管和抽样、建立菜篮子基地质量保证金制度等四项措施，形成制度，常抓不懈。同时还加大对问题整改的督查力度，确保所有整改的问题尽早得到解决。如对锦江流域生猪污染问题，建立了一周一调度，二周一现场，一月一通报的督查工作制度，确保在10月底完成整治任务。到目前为止，我局共确定整改事项22项，目前已办结18项，其中：具体问题7项，办结6项；专项整治8项，办结5项；制度建设7项，办结7项。

（四）突出建章立制，作风建设的长效机制得到初步形成。我局着眼于从制度层面解决“四风”问题，从活动一开始就着手建立和完善规章制度，对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，局党组修订完善《xx市农业局领导班子定期调研制度》、《xx市农业局干部职工谈心谈话制度》、《xx市农业局干部交流轮岗制度》、《xx市农业局财务管理制度》、《xx市农业局公务接待管理制度》、《xx市农业局考核评比制度》。《xx市农业局机关作风建设制度》、《xx市农业局专业技术人员培训制度》等8项制度。通过建立长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

（五）坚持统筹兼顾，推动全市农业经济发展取得新成效。局党组把开展教育实践活动与农业经济工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，为实现全年各项目标任务提供了强大动力和重要保证，形成了凝心聚力、齐心协力推进现代农业发展的良好局面。一是农业“三项改革”成效突出。结合群众路线教育实践活动，我局开展了“农村土地确权登记、农村土地流转平台建设、农业示范园区建设”三项改革，农村土地确权登记工作始终走在全省前列，并得到省委、省政府的肯定。现正在建设全市统一的确权登记管理系统。农村土地流转进一步规范，市县乡村四级服