对我县民营经济发展情况的调研与思考

民营经济是国民经济的重要组成部分，紧贴市场，机制灵活，具有旺盛的生命力，蕴藏着巨大的生产力，是一支引领改革开放、推动发展进步、促进社会和谐的重要力量。我县民营经济是从改革开放以后的城乡个体经济起步的，经过三十多年的发展，逐步形成了由个体经营户、私营企业、外商投资经济组成的多元化发展新格局，为xx的赶超发展、跨越发展作出了重要贡献。

一、基本情况

截止2012年底，我县民营企业户数达5054 户,从业人员23473人,同比增长10.93 %;实现社会消费品零售总额8.5014亿元，同比增长16％;上交税金 4450.65万元,同比增长11.16 %;完成增加值14.8286亿元，占全县gdp的47.6 %。

二、存在问题

（一）实力不强，发展空间狭窄。我县民营企业中，规模以上工业企业仅有7家，没有1家限额以上批发企业，限额以上零售企业仅有3家，限额以上餐饮住宿企业仅有2家。资质等级建筑业仅有11家，资质等级房地产业仅有4家。没有1家产值上亿元或纳税达千万元以上的企业，没有1家高科技、深加工、技术尖端的企业。在行业领域还没有形成地理上集中，具有竞争与合作，交互关联，专业化供应与服务商、金融机构、相关产业、厂商配合等组成的产业链发展集群。从目前我县民营企业从事的行业领域看，民营资本基本上还没有参与电力、电信、金融等行业经营，参与道路、能源、医疗、科技等行业经营的竞争程度也比较低。

（二）管理不规范。从企业内部看，大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中管理体制、管理方式及管理水平存在诸多不足，从业人员文化水平参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。业主和员工大多没有经过正规教育和培训，有的企业主全凭自己的经验去管理，多为家族管理模式，内部管理混乱，产品档次低，粗加工多，市场竞争力不强。同时，由于就业观念的落后和企业劳动保险体系的缺失，员工不稳定，熟练员工流失。从企业外部环境看，企业进行资本原始积累时，规范的市场竞争法规政策还不完善、不成熟，企业间存在不正当竞争，企业要按市场游戏规则进行公平竞争，上规模、上档次、上水平，实现“二次创业”的发展之路十分艰难漫长。

（三）筹融资难度大。一是金融机构信贷支持力度不够。尽管国家出台了一系列改善对中小企业金融服务的政策，但银行认为民营企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，不愿意贷款给企业。二是不少民营企业轻视管理，信誉度