关于县城乡住户调查一体化工作的思考

实行城乡住户调查一体化，是统计部门深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是“十二五”时期全国统计发展和改革规划纲要确定的重大改革事项。

城乡住户调查一体化改革是统筹城乡发展、构建和谐社会的必然要求。统筹城乡发展的一项重要任务就是统筹城乡居民收入和支出水平、结构以及增长情况。

城乡住户调查一体化改革是调整收入分配格局、制定收入分配政策的客观需要。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。2011年《政府工作报告》要求，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，加快形成合理的收入分配格局。

城乡住户调查一体化改革的主要内容和任务：一是统一调查指标，完善调查内容。改农村居民人均纯收入为农村居民人均可支配收入，设置农村、城镇和全体居民可支配收入指标，建立城乡可比的、以可支配收入指标为核心的居民收支指标体系。增加反映居民生活状况的指标和调查内容。细化政策性转移收支指标的分类，健全社会保障参与和受益情况、就业状况、社区环境以及收入分配影响因素等内容。二是统一抽样方法，提高样本代表性。三是统一调查过程，规范调查行为。四是改进调查手段，丰富发布内容。

从2013年开始，xx县统计局根据国家统计局城乡住户一体化调查方案的要求，按照统一调查指标、统一抽样方法、统一调查过程、统一数据采集处理平台和统一数据发布内容的调查体系，抽选150户城乡居民家庭作为样本户进行调查。按要求在2014年新抽选4个样本点进行第一轮样本轮换，提高样本的代表性。同时，建立健全城乡住户调查工作数据质量评估等工作制度，每月对全县150户样本户的数据进行收集录入审核上报，每季进行数据汇总评估公布，及时准确的为领导及社会公众服务。准确反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠依据。目前，xx县城乡住户调查一体化改革工作虽然取得了较好的成果，然而在实施过程中发现了一些问题，一定程度上影响了调查数据质量和调查工作的正常开展。在工作中主要存在的几个问题。

1、整体记账质量不容乐观。从几个样本点来看，质量比较符合记账要求的有7个，基本符合要求的有3个，其它几个样本点的记账质量不容乐观。从整体来看基本能够掌握记账规则的仅有70%，另有30%的人还没有弄懂记账的方法和要点。

2、个别调查点对城乡住户调查一体化工作的重要性和必要性的认识不足，工作态度不积极、不认真、不仔细、应付、敷衍了事。

3、帐页存在漏记现象。漏记主要表现在两个方面：一是对自产自食、自产自用的部分理解不够，产生了对自