对x县畜牧产业发展的调查与思考
 

畜牧业是xx县的重要基础产业，是农村经济的重要组成部分，是农民家庭经济收入的主要来源之一，是农民增收的主导产业。大力发展畜牧产业对扩大畜牧产品市场供给、促进农民持续增收具有重要意义，大力发展畜牧产业及其相关产业也是实现农业产业化的重要途径。

一、xx县畜牧产业发展的现状

xx县地处滇中腹地，位于楚雄彝族自治州中部，地跨东经101°18′～101°51′，北纬25°09′～25°41′。东与禄丰毗邻，南与楚雄市接壤，西与南华、姚安相连，北与大姚、元谋两县交界。全境南北长57公里，东西宽53.6公里，xx县城共和镇至州府楚雄32公里、至省会昆明221公里。元双二级公路穿境而过，交通十分便利。全县土地总面积为1464平方公里，总人口20.46万人，辖3乡4镇89个村（居）委会。近年来，县委、政府把畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的主导产业，加强组织领导，强化工作措施，不断加大工作力度，全县畜牧业呈现持续健康发展的良好势头。

（一）畜牧业已成为县域经济支柱产业

“十一五”时期，是xx县畜牧业发展最快的时期之一。据统计，2010年，全县实现畜牧业总产值3.4亿元，比“十五”末翻了一番，增加了1.83亿元、增长116%，年均增长23.5%；畜牧业总产值占全县农业总产值的比重由“十五”末的27.9%提高到36%；农民人均来自畜牧业的收入达1828元，比“十五”末增加了989元、增长117.8%，年均增长23.6%。2013年全县畜牧业总产值5.946亿元，同比增长16.73%；出栏生猪24.6万头，同比增长12.8%；出栏肉牛1.863万头，同比增长14.9%；出栏肉羊3.976万只，同比增长20.7%；出栏家禽70.43万只，同比增长14.5%。实现肉类总产量3.02万吨，同比增长14.8%。畜牧业总产值在全县农业总产值中三分天下有其一，畜牧业成为农村经济增长中最具活力的产业，已初步由传统的家庭副业发展成为农村经济的主导产业和农民增收的重要渠道。

（二）产业化经营初见成效

至2013年底，全县已建成生猪规模养殖场（户）90个，其中年出栏生猪千头以上的规模养猪场（户）9个；家禽规模养殖场（户）33个，其中存栏万只以上蛋鸡规模养殖场2个，年出栏5000只以上肉鸡规模养殖场5个；山羊存栏100只以上的规模养殖户21户；肉牛规模养殖场6个（其中奶牛规模养殖场1个）。年内共发展建成能繁母猪存栏10头以上的规模养殖(户)155户。全县各类畜禽规模养殖发展迅速，生猪标准化、规模化养殖优势逐步凸显，规模养殖场数量日益增多，以生猪为主的优势重点畜牧产业规模养殖效益逐步显现。部分省、州农业龙头企业入住我县，专门从事畜产品的营销、加工，具有一定带动作用的养殖大户不断涌现，促进了我县畜牧业生产方式向标准化、规模化方式转变。

（三）科技兴牧全面增效

通过实施猪、牛、羊商品养殖基地、规范化繁育、畜牧扶贫等项目建设，广泛推广良种化养殖，运用人工授精、冻精改良、免疫驱虫等科技措施，不断提高了畜牧业科技含量，有效增强了畜牧业的综合生产能力。

1.疫病防控扎实有效。动物免疫改变了几十年来的传统模式，从机制上推行在政府主导下的动物强制免疫整村推进新模式，在技术上实行三苗两点同步注射新方式，并在我县先期取得试点成功。通过开展落实动物的各种疫病免疫疫苗注射防治工作，有效降低了猪、牛、羊的疫病发生，畜禽疫病死亡率降低至5%以内，无重大动物疫病和食品安全事故发生，为养殖户的畜牧饲养实现可持续发展提供了坚强的预防保障。

2.产品安全环境得到净化。在全县全面推进兽药经营质量管理规范（gsp）认证，全县共申报并组织验收通过gsp认证的兽药经营户22家；规模养殖场、交易市场、屠宰加工场所、仓储场所、冷库和超市等“六类场所”日常监管面达100%；认真抓好屠宰检疫、市场监督和产地检疫工作，确保了屠宰检疫率和畜产品产地检疫率达100%，2013年1至11月全县共检疫肥猪18209头，肉产品1566吨，牛331头，羊47只，检出不合格猪肉产品5吨（58头），并按相关规定对其全部作了无害化处理；切实加大兽药、饲料市场监管力度，全年共开展饲料、兽药专项检查7批次，检查兽药经营企业125家次、饲料经营门店165家次，办理行政执法案件1件；开展养殖环节“瘦肉精”采样检测15头份、屠宰环节“瘦肉精”采样检测110头份，经检测，未发现有“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙盯胺醇”残留。

3.良种繁育工作进一步加强。2012年，县畜牧兽医局以品种改良为突破口，切实抓好生猪、肉牛、肉驴新品种的引进推广及优质黑山羊的扩繁串换，着力提高良种覆盖率。全县共完成肉牛冻精改良6396胎，猪品种改良32269胎，肉驴改良1709胎，分别完成州下达任务的106.6%、107.56%和106.8%，完成种羊扩繁场供种117只，全县完成种羊串换294只400余群。

（四）产业投入持续加大

2013年，全县共争取到国家和省、州各类畜牧项目专项资金425万元，资金涉及生猪标准化规模养殖场（小区）建设、2013年省级优势畜产品基地建设、州级畜牧专项资金建设等项目，各项目已全部实施完毕。落实草原生态保护补助奖励面积92.18万亩，涉及牧户28625户，兑付奖补资金192万元，落实种草补贴资金26.5万元。全年实现畜牧业固定资产投资2000万元，引进州外招商引资到位资金3000万元。

二、存在的问题及主要制约因素

（一）思想认识不到位

部分基层干部对发展畜牧业的重要性认识不足，把畜牧业作为农业附属业来对待，作为家庭副业来发展，发展目标不明确，措施不力，对畜牧产业发展的引导、支持、服务不够，一定程度上制约了畜牧产业的发展。农民的生产观念落后，市场信息不对称，生产水平低，经济效益不高。

（二）投入资金较少

xx县是一个农业县，由于县、乡财政困难，缺乏资金扶持，基础设施、科技推广体系建设、畜牧业产品质量安全检测、动物疫病防控等投入不足，生猪综合生产能力不高。加之农民经济收入低，多数农民尚不富裕，不能有过多的资金投入到畜牧业发展上来。对于大部分养殖户来讲，资金投入缺乏始终是制约养殖规模扩大的主要因素。

（三）经营