在全市政府系统廉政工作电视电话会议上的讲话  　　

市长  xxx（2014年x月25日）  　　

同志们：  　　

刚才，我们一起收听收看了全国、全省政府系统廉政工作电视电话会议，聆听了李克强总理、郭庚茂书记在全国、全省政府系统廉政工作会议上的重要讲话。会后，大家一定要认真组织学习，深刻领会精神实质，全面抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实国务院和省政府廉政工作会议精神，抓好我市政府系统廉政建设讲几点意见。  　　

一、措施得力，2014年全市政府系统反腐倡廉工作成效明显  　　

2014年，全市各级政府以党的群众路线教育实践活动为统领，坚持反腐倡廉战略方针，深入推进惩治和预防腐败各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。  　　

（一）围绕中心，开展监察。认真组织开展“扩内需、促增长”政策落实的监督检查，推动全市新增中央投资项目顺利开展；开展对节能减排政策措施落实情况的监督检查，节能减排攻坚战目标顺利完成；对规范和节约用地政策措施落实情况开展监督检查，严肃查处违法用地问题，全市共排查出未报即用违法用地63宗；对政府投资工程招投标活动、抗震救灾物资资金管理使用及援建项目建设情况进行监督检查，严肃处理违规违法问题；围绕重点项目和企业优化发展环境，建立并认真落实企业首席服务官制度，帮助企业解决发展难题32个。开展重点建设项目专项效能监察，协调解决铁路、公路、电网等项目涉及的有关问题227个。排查政府投资和使用国有资金500万元以上的工程项目857个，整改问题859个；认真开展国土资源领域腐败问题治理工作，着力健全完善国土资源系统反腐倡廉的长效机制；对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况进行检查，严肃查处了安全生产事故责任。  　　

   （二）执政为民，保障民生。继续治理奢靡之风，坚决制止奢侈浪费行为，全市车辆购置及运行费用支出、公务接待费支出、因公出国（境）费用支出，同比均有明显下降。继续深入开展教育收费、医疗卫生收费、公路“三乱”专项检查，强化食品药品监管，组织开展农民负担、全市惠农资金专项清理和检查工作，纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为28件，纠正违法违规征占农村土地行为99件；全年化解涉及民生类矛盾和问题1800多个。对廉租住房项目建设及资金筹集情况、公共租赁住房立项及建设用地征用情况等开展监督检查，纠正违规违法行为，促进保障民生项目优质高效实施。  　　

   （三）创新制度，源头防范。在全省率先成立“行政效能电子监察中心”，完善行政服务中心联审联批、“绿色”通道等措施，推动服务型政府建设；认真落实“四议两公开一监督”工作机制和《村情民意》小报制度，深入开展政务公开、村务公开和农村基层党务公开工作，深化农村集体“三资”监督管理，全面推行村务监督委员会制度，全市各级村务监督委员会参与监督村级重大事项4354件（次），审核农村集体资金近40亿元，化解群众矛盾4907件；制定实施《郑州市反腐倡廉建设工作检查考核实施办法（试行）》、《郑州市首席服务官工作暂行办法》、《被省通报批评工作事项询察试行办法》、《关于明察暗访工作的问责规定》、《关于切实加强我市房地产领域党风廉政建设和反腐败工作的补充规定》等一批制度规定，切实推进反腐倡廉源头治理工作。2014年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报3732件（次），立案1338件，给予党政纪处分1451人，其中县（处）级干部29人，乡科级干部165人。  　　

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。一些重点领域消极腐败现象突出，一些群众反映强烈的突出问题没有得到有效解决，一些公职人员工作效率不高，行政不作为、乱作为问题仍然比较突出等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。  　　

二、突出重点，扎实推进2014年全市政府系统反腐倡廉工作  　　

2014年我市政府系统廉政建设总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕国务院和省政府廉政工作会议的部署，切实规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步深化政风行风建设，努力建设为民、责任、务实、高效、廉洁政府，为“十二五”规划顺利实施、加快推进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极提供坚强保证。  　　

（一）坚决维护政令畅通。加强对中央、省、市关于宏观调控、做好“三农”工作、调整经济结构、调控市场价格、调控房地产、规范和节约用地、节约资源和保护环境、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查；进一步完善首席服务官制度，继续深化“两转两提”，优化经济发展环境，解决重点项目和企业发展难题；对政府重大在建项目实施专项效能监察，加强对南水北调中线工程建设和移民迁安工作的监督检查。通过监督检查，督促各级各部门抢抓机遇、推动科学发展，确保政令畅通。  　　

按照国务院、省政府的要求，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，认真落实岗位负责制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制，对贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府政策措施不力，行政不作为、慢作为、乱作为，对严重损害群众利益、失职渎职、违法行政等行为的，严肃追究有关人员和领导的责任。以治理庸、懒、散、慢问题为突破口，强化对行政机关及其公务员的绩效考核和评估，重点监督和查处办事效率低下的问题。  　　

（二）全面落实《廉政准则》。加大落实《廉政准则》的力度，适时开展执行情况的专项检查；教育公务员严格执行纪律，按照规定主动、如实报告有关内容。严厉打击政府公职人员以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证的行为，严肃追究政纪责任，构成犯罪的，坚决移交司法机关处理。认真治理党政机关和事业单位领导干部私自从事营利性活动问题，重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利等问题；治理利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益问题；认真查找薄弱环节，及时建章立制。认真开展公务用车突出问题专项治理，落实公务用车配备使用管理有关