根据总局党委《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》（黑垦群发[2014]89号）文件精神，全面贯彻管局党委党的群众路线教育实践活动领导小组的重点工作要求，抓好第三环节，xx农场党委切实推进教育实践活动制度建设，自活动开展以来，废除重复制度3项，修订完善制度8项，建立制度8项。现结合农场实际，制定本计划。　　

一、指导思想　　

以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，紧扣“为民务实清廉”主题，围绕解决“四风”方面突出问题，用法治的思维、改革的办法建章立制，以教育实践活动的制度成果，深入推动我场现代化大农业的建设目标，为争当垦区排头兵、率先全面建成小康社会提供坚强制度保障。　　

二、基本原则　　

（一）突出重点、聚焦“四风”。以贯彻中央八项规定、省委九项规定、总局及管局九条规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。　　

（二）科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、省委、总局和管局党委的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。　　

（三）有序衔接、系统整合。加强与中央、省委、总局、管局及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复建制度。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不合实情该废止的废止。不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量，提高发文质量。　　

（四）立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。　　

三、主要任务　　

主要从解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题和加强班子自身建设上建立完善16个方面制度。　　

（一）在解决形式主义问题上，建立完善5个方面制度　　

1、修订完善《xx农场机关管理办法》。着重解决会议、文件过多过滥和机关工作人员超标接待、铺张浪费等问题。　　

分管领导：xx　　

牵头部门：办公室　　

配合部门：纪委、财务科　　

完成时限：2014年9月底前　　

2、制定清理、规范评比检查表彰奖励工作方面的制度规定。解决评比检查表彰过多过滥的问题。　　

分管领导：xx　　

牵头部门：办公室　　

配合部门：组织部　　

完成时限：2014年10月底前　　

3、制定关于加强和改进党员领导干部调查研究的制度规定。改进调查研究方式方法，解决调查研究不深入、走过场等问题。　　

分管领导：xx　　

牵头部门：组织部　　

配合部门：办公室　　

完成时限：2014年10月底前　　

4、健全完善干部管理方面制度规定。建立起培养、引进、管理、留住人才机制和办法，明确党员干部工作考核标准，为加快农场现代化大农业建设提供智力支撑和人才保障。　　

分管领导：xx　　

牵头部门：